本 期 导 读
【工作动态】
1.河南省认真落实全国爱卫办要求积极发挥人大政协在创卫工作中的作用
【经验交流】
2.洛阳市召开2014年病媒生物防制工作培训会议
3.新乡市召开病媒生物防制与农村改厕培训班
4.濮阳市卫生创建工作列入县（区）科学发展综合考评
5.南阳市召开中心城区创卫工作推进会
6.平顶山市新华区大力开展农村环境卫生综合整治
7.汤阴县市容环境卫生长效机制见成效
【工作动态】
河南省认真落实全国爱卫办要求
积极发挥人大政协在创卫工作中的作用
为认真贯彻落实全国爱卫办张勇副主任讲话精神和工作要求，扎实开展卫生创建工作，河南省爱卫办在卫生创建工作中积极争取人大政协的支持和参与，要求各地充分发挥人大代表、政协委员在创卫工作中的作用，主动邀请人大代表和政协委员视察、监督卫生创建工作，提建议、解难题、促创卫。
开封市创卫工作人大代表、政协委员参与度高，效果好。开封市人大常委会承担了全市创卫督导任务，成立了市创卫督导工作领导小组和7个创卫督导组，具体负责五区和各部门的督导工作。创卫工作开展以来，市人大常委会多次听取市政府创卫工作汇报，并经常性组织人大代表视察创卫工作进展情况，督促政府落实阶段工作任务；召开了督导工作动员会，举办了人大代表、政协委员创卫督导培训班；组织了30多名省、市人大代表和政协委员，作为创卫义务督导员，分阶段对各级政府和部门工作进展情况进行评议；开展了创卫市民考察团活动，每期都邀请部分代表、委员参与。市人大代表、政协委员还直接参与了创卫“六个一”竞赛评比，评分占总分的30％。截至目前，人大代表、政协委员共提出意见建议240余条，跟踪监督落实重点难点工作30多项，保证了创卫工作高效推进。
信阳市人大政协积极参与创卫工作解难题。信阳市组织部分国家、省、市人大代表、政协委员，分别由市人大主任和市政协主席带队，听取创卫汇报，实地调研创卫成效，提出合理建议意见，推动全市创卫工作整体开展。通过视察调研，在人大代表建议下，市人大拟出台全市公共场所控烟管理规定等地方法规，并将此项工作纳入当地人大工作议程；提出了推行“垃圾不落地”政策的建议，此项建议已经市委、政府采纳，拟于近日在中心城区实施；提出了爱国卫生和卫生创建工作经费应纳入政府财政预算，要加大财政投入或引入社会资金，彻底解决创卫瓶颈。为建立和完善创卫长效机制，巩固创卫成果，市人大、政协将定期对卫生创建工作进行视察与监督，共同克服困难。
虞城县组织人大代表、政协委员对各单位分包路段创卫工作落实情况进行检查评比。为进一步加大创建省级卫生县城工作的力度，虞城县抽调县委和县政府督查室、督导组、创建办、县委和政府办工作人员、新闻记者各5名，人大代表25名，政协委员25名组成5个督导、检查、评比组，对县直各单位和涉城乡镇路长责任制落实情况进行全面检查评比，每组评出1条“创卫”示范路段，1条卫生较差路段，分别挂红旗和黑旗。同时，把“创卫”路长责任制的目标任务按照百分制进行细化分解，合理确定分值，制定评比细则。“创卫”督导组坚持公开、公平、公正的原则，对承担城区路长责任制的县四大家领导和责任单位责任人所管辖的道路和责任路段进行严格督导，认真检查，公正评比。
人大代表和政协委员是代表群众的特殊群体，经常与群众在一起，其行为有较强感召力，通过他们行使检查、监督、建议的权利，对创卫工作能起到特有的推进作用。
【经验交流】
洛阳市召开2014年病媒生物防制工作培训会议
近日，洛阳市爱卫会召开了2014年病媒生物防制工作培训会议。会议传达了省病媒生物防制工作培训会议精神，并根据夏季灭蚊蝇工作形势，结合2014版《国家卫生城市标准》要求，对各城区、管委会、市爱卫会各成员单位进行了培训。
培训结合2014版《国家卫生城市标准》对病媒生物预防与控制工作提出的新要求，主要从病媒生物的概念、危害、防制措施、资料收集方法及内容等方面进行了讲解，重点对如何科学开展病媒生物消杀工作做了详细阐述。
各城区、管委会爱卫办主任及业务骨干，市爱卫会各成员单位和相关部门爱卫办主任，市爱卫办（复审办）全体工作人员等100余人参加了会议。（洛阳市爱卫办供稿）
新乡市召开病媒生物防制与农村改厕培训班
为巩固国家卫生城市成果，提升病媒生物专业防制人员和管理人员素质，促进农村改厕工作稳步推进，新乡市爱卫办举办了病媒生物防制与农村改厕培训班。各县（市）区、办事处工作人员约120余人参加了培训。
培训班上，市爱卫办负责人对病媒生物防制和农村改厕工作提出了具体要求。市疾病预防控制中心的两位专家进行授课，采用多媒体课件形式对病媒生物的种类及分布、生物习性、防控措施、消杀处理技术、监测方法、国家的相关标准以及现场综合防制注意事项等内容进行了详细讲解；针对无害化卫生厕所的改建技术和施工、日常使用、维护及注意事项，以及改厕过程中常见的问题进行了图文并茂的解读。共发放《病媒生物防制工作手册》400余套。（新乡市爱卫办供稿）
濮阳市卫生创建工作列入县（区）科学发展综合考评
今年，濮阳市综合考评委员会下发了《濮阳市2014年度县（区）科学发展考评实施细则》（濮考评〔2014〕1号），将创建国家、省级卫生县城、乡镇以及省市级卫生单位、卫生村创建工作按权重3%列入各县（区）年终综合考评，由濮阳市爱卫办制定考评细则进行年终考评。
濮阳市爱卫办随即召开全市爱卫办主任会议，传达了市考评委文件精神，结合年初下发的《濮阳市2014年爱国卫生工作考评实施方案》，对下半年工作进行安排。会议要求，各县（区）爱卫办要高度重视年终综合考评工作，坚持科学发展观，拿出想干事、能干事、干成事的精神状态，以卫生创建活动为抓手，正视问题和差距，创新思路，扎实开展城乡爱国卫生工作。各县（区）政府要将卫生创建工作列入乡（镇）、单位的考核内容，逐级明确责任，形成考核机制。各级爱卫办要严格考核标准，加强监督检查，注重长效管理，把卫生创建工作提高到一个新水平，推动全市爱国卫生工作深入开展。（濮阳市爱卫办供稿）
南阳市召开中心城区创卫工作推进会
近日，南阳市政府副市长、市创卫指挥部指挥长刘树华主持召开中心城区创卫工作推进会，安排部署第五轮创卫“六个一”竞赛活动。宛城、卧龙、高新、城乡一体化示范区主管领导、创卫办主任，市创卫指挥部各督查组组长，办公室成员参加会议。会议印发了《市创卫指挥部关于开展第5轮创卫“六个一”竞赛活动的通知》。
刘树华副市长对下步创卫工作整体推进提出了四点要求：一是竞赛范围要扩大，各级各部门要高度重视中心城区创卫“六个一”竞赛，全面、系统、持续开展竞赛活动，按照国家卫生城市标准要求推动工作落实。二是工作力度要加大，各级各部门要把创卫工作当做本单位工作的主要组成部分之一，加大投入，全面参与，形成合力，在全社会形成浓厚的创卫活动氛围。三是工作责任要扩大，对在创卫工作中承担主要责任的部分核心职能部门和四区要硬起手腕落实追责机制。四是督促检查力度要加大，每月组织观摩评比挂旗，每周开展专项督查评比，采取立体交叉督查考评和日常随机评比相结合，督促各项创卫工作任务落到实处。（南阳市爱卫办供稿）
平顶山市新华区大力开展农村环境卫生综合整治
今年，平顶山市新华区出台了《关于开展农村环境卫生综合整治工作的实施方案》，在全区31个行政村和5个回流移民村开展农村环境卫生综合整治工作。
新华区从“完善基础环卫设施、建立专业清扫保洁队伍、清除积存垃圾”三方面入手，以“每日清扫、全天保洁、垃圾日产日清”为目标，对各村环境卫生进行综合整治。为督促各村建立起垃圾“户入池、村收集、区处置”的日产日清处置机制，确保农村环境卫生长效管理，每月由区爱卫办组织四大班子相关领导、区委组织部、民政局、移民局、各村负责人进行现场检查评比，评出红黑旗并现场颁发，确保了“日检查、周通报、月奖惩”检查制度的落实，保证了村容整洁，环境美观。
整治工作开展以来，该区已投入农村基础环卫设施建设专项资金860余万元，建设大型垃圾收集中转站6座；各村建立了专业清扫保洁队伍，有保洁人员170名，新建了垃圾池430座，配备垃圾箱170个。同时，每年将投入360万元，各村按每300人口配一名清扫保洁人员，每人每月奖补工资800元，主次干道每100米设置一座垃圾池，补助资金600元的标准进行奖补，奖补资金每月按照评比结果按时进行拨付。通过整治，各村房前屋后及沟河路渠内的积存垃圾已逐步清理完毕，整治效果明显。（平顶山市爱卫办供稿）
汤阴县市容环境卫生长效机制见成效
汤阴县按照“常态化城市管理、社会化环卫管理、标准化广告管理”思路，采取网格化长效管理模式，将管理人员和管理对象细化至网格单元，变粗放式管理为精细化管理。针对主要道路的流动摊点、店外经营、占道经营等现象，采取设置摊位集群点的方式进行合理疏导，实行错时延时工作制等措施，使管理时间向后延伸，市容秩序及市容环境卫生明显改善。
一是市容秩序始终“六个坚持”。始终坚持领导干部每天深入一线的良好风气；始终坚持提前一小时工作，及早介入管理，将占道经营、店外经营遏制在萌芽状态；始终坚持节假日正常上班、上岗，维护市容秩序，确保道路畅通；始终坚持每周三次集中整治；始终坚持每周三次夜市检查管理；始终坚持每周开展一次环境卫生检查评比。二是市容环境卫生管理到位。将城区道路清扫保洁和垃圾清运工作分区域承包给7家保洁公司，建立了低成本、高效率的清扫保洁承包长效机制。对清扫保洁标准进行量化、细化，作为约束条款写入合同书，并制定了严格的处罚措施。在城区主要路段实行“六净一无”全天候清扫保洁，每天坚持5时30分至22时不间断上路巡查，每周集中检查通报一次，做到督察有记录、评比有标准、惩处有依据、责任全覆盖、管理无缝隙，城区卫生“脏、乱、差”现象明显改善。（安阳市爱卫办供稿）