濮阳市爱卫办2012年反腐倡廉建设工作总结
发布时间：2013-1-17 09:30:42 点击：2808次
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2012年，市爱卫会办公室反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委正确领导下，全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和市纪委六届二次全会精神，认真组织实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把加强廉洁自律工作同搞好单位自身业务建设放在同等重要的位置，制定方案，健全制度，确立重点，加强监督，保证了单位反腐倡廉工作顺利健康开展。2012年，我单位未发生任何违纪违规问题，未发生损害群众利益的人和事，圆满完成了各项工作任务。
一、2012年反腐倡廉工作情况
（一）加强领导，明确责任，严格落实党风廉政建设责任目标
围绕中心，服务大局，认真履行职责，落实《实施纲要》和《廉政准则》有关精神，是市爱卫会办公室领导班子及其成员的共识。今年以来市爱卫办围绕党风廉政建设，在自身建设上重点抓了以下几个环节的工作：一是领导班子坚持定期召开会议研究分析形势，学习上级文件，布置工作任务，对上级的精神能够积极主动地领会和贯彻落实倒位，做到警钟常鸣。二是建立组织，明确责任，按照“谁主管谁负责”的原则，结合人员变动，调整了以一把手为组长的市爱卫会办公室党风廉政建设工作领导小组，研究制定了党风廉政建设和反腐败工作任务安排和责任分工,编制2012年单位纪检工作台账,做到任务明确,责任清晰。年初，每位县级干部对落实党风廉政建设做出了承诺，并将承诺书及时向市纪委作了备案。各科室、队、所负责人都与爱卫办签订了党风廉政建设年度工作目标，切实做到了廉政建设同业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要求各科室、队、所负责人，会后及时与本部门人员签订工作目标，形成纵向到底、横向到边的工作责任体系。三是领导班子成员在落实党风廉政建设各项任务上，严格要求自己，以身作则，率先垂范。特别是每逢节假日前，都在会上作特别要求，现在此项工作已形成一项不成文的制度，收效很好。四是党风廉政建设工作领导小组经常检查党风廉政建设的贯彻落实情况。如每季度开展一次财务审计，每半年开展一次作风行风建设情况考核等。总的来看，在贯彻落实党风廉政建设工作上比较扎实，在抓行业作风、政务公开上很有成效。
（二）以人为本，教育预防，加强廉政风险防控，落实党风廉政建设防控体系
根据市纪检委关于加强廉政风险防控管理工作的决策部署，我单位结合工作实际，突出重点，抓住关键，创新举措，查找拟定岗位职责及运行权力和工作流程图，适时完善防控措施，健全内控机制，为积极构建我单位惩防体系打下坚实的基础。一是加强对防控工作的组织领导，实行“一把手”负责制。4月11日及时召开加强廉政风险防控工作动员会，下发了《濮阳市爱卫办加强廉政风险防控规范权力运行工作实施方案》。二是抓好学习教育。在工作中，坚持以人为本，认真实践科学发展观，以权力教育为重点，加强理想信念教育，增强领导干部廉洁从政、从政为民的自觉性。及时更新廉政警示教育版面，组织参观廉政教育警示基地，利用发生在身边的违纪案件进行警示教育，引导广大党员干部树立共产主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。利用每周五下午集中学习时间，组织党员干部学习《干部任用条例》、《行政许可法》、《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、《廉政准则》等，真正从思想上筑起一道拒腐防变的防线，增加了预防和根治腐败的信心。三是抓好“职权目录、权力运行流程图”编制。对照法律法规和机构“三定”方案，根据“职权法定、权责一致”的要求，全面清理权力事项，清晰底数，梳理行政许可等权力的外部运行和干部任免、财务报销、目标考核、人员入编等权力的内部运行，分类登记，完成了21项岗位职责目录编制，完成了4项职权运行分目录的编制工作。以此为基础，绘制权力运行流程图。四是完善保障措施，建立工作机制。每个岗位的工作人员都制定了防范风险保障措施，以廉政警示牌的形式公布与众，主动接受群众监督。
（三）健全制度，规范行为，为认真落实反腐倡廉重点任务提供可靠保证
在抓好党风廉政建设的环节中，我们非常注重各项重点工作的落实。在具体工作中坚持纠风治乱和源头治理，积极开拓创新，探索治本之策，以铲除滋生腐败的土壤。一是积极推行党务政务公开。将领导班子分工和各科室职责公布上墙，在爱国卫生网站上公开了市爱卫会办公室业务范围、办事指南、办事时限等，设立了投诉箱，公开了城市卫生脏乱差举报电话，以接受群众监督。二是定期召开班子会，凡重大事项，比如：人事调整、大宗资金使用等必须经集体研究决定，在大宗办公用品采购方面，一律实行政府采购。从不搞暗箱操作。由于我们始终坚持民主决策，进而加强了班子的团结。三是完善工作制度。年初，特别修订完善了《财务管理规定》、《车辆管理制度》、《办公电话管理制度》、《考勤管理制度》等单位各项规章制度，以制度管人、管事。按照市纪委上半年的要求，我们继续贯彻落实《工作日中午禁止饮酒的规定》、《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》、《关于严禁公款大吃大喝的规定》等一系列制度，进一步完善了《濮阳市爱卫会办公室惩治和预防腐败管理体系》、《濮阳市爱卫会办公室领导干部廉洁从政的意见》，这些制度和规定，立足教育，着眼防范，规范行为，有效防止了各种不正之风的产生和出现，保证了党风廉政建设各项责任目标的落实，有力地促进了市爱卫办的党风廉政建设和各项业务建设。
（四）加强监督，防微杜渐，有效防止各类违法违纪案件的发生
2012年我们严格按照市纪委的指示精神，严格按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针要求，认真做好日常监督工作。一是形成平时自查，领导随时抽查的检查体制。为有效防止爱卫办各种违纪案件的发生，做到防微杜渐防患于未然，市爱卫办领导班子制订了平时靠自查，领导小组随时抽查的日常监督管理机制。领导班子成员都做出了廉洁承诺，建立了廉政档案。成立单位财务监督小组，对单位的收支情况进行全面监督。二是拓展监督渠道，自觉接受监督。市爱卫办聘请了以人大代表、政协委员为主体的爱国卫生监督员，对国家卫生城市、爱国卫生管理执法工作进行监督，从源头上防止了爱卫办违法违纪现象的发生。三是紧密配合“一创双优”活动，加强党风廉政建设工作.严格按照上级统一部署，认真履行职责，采取得力措施，狠抓落实。组织“一创双优”活动集中学习,强化廉政教育，重申和强调《廉政准则》以及中央、省、市委关于廉洁从政的各项纪律、规定，切实增强干部职工的纪律观念和廉洁自律意识。组织“一把手”论坛,广大干部职工谈心得体会,撰写民情日志,查摆存在的问题,制定措施,及时整改.四是领导班子在落实党风廉政建设的各项任务上，严格要求自己，以身作则，工作中严格遵守上级的各项廉政建设规定。面向社会作出了公开承诺，自觉接受群众监督。通过有效地监督，使权力在阳光下运行，有效地消除了腐败的滋生。
二、存在的不足及2013年反腐倡廉工作计划
一年来，市爱卫办纪检监察工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：少数干部职工对纪检监察工作认识不足，思想上不够重视，学习党纪政纪条规和国家法律法规的主动性不足；爱国卫生法制建设有待于进一步改善，《濮阳市爱国卫生管理办法》、《濮阳市国家卫生城市管理办法》的一些规定需要进一步落实。这些薄弱环节和问题，都有待于我们今后加强改进和提高。
（一）抓好干部职工的教育。围绕党纪、政纪、条规和国家法律法规，加强全体干部职工的学习、宣传和教育。重点是加强干部职工的思想道德教育、党纪政纪教育、作风建设，使爱卫办党员干部职工的思想觉悟有个新提高。
（二）抓好党风廉政建设责任制工作的落实。制定并印发《市爱卫办2013年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，抓好责任制的落实和考核，认真落实责任追究制度。
（三）抓好惩防体系建设。继续开展廉政风险防控规范权力运行工作。进一步完善各项规章制度，并抓好已制定的各项规章制度的落实。
（四）继续推进机关效能建设。把服务基层、服务群众作为机关效能建设的重点来抓，提高执行能力和执行效率，形成求真务实抓落实、正风正已尽责任的风气，形成“人人讲执行，事事抓执行”的氛围。
（五）提升服务大局的意识。根据形势发展的需要，加强学习，不断研究，探索新的工作方法。围绕市委、市政府中心工作，认真履职，为建设富裕和谐美丽新濮阳战略目标的实现营造氛围和创造条件。
