4月13日下午，全市领导干部会议召开。段喜中、赵瑞东、申延平、雷凌霄、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松等在濮市级领导出席会议。
会议分为两个阶段。第一阶段会议由市长赵瑞东主持，市委副书记申延平传达了习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，市委书记段喜中作重要讲话。第二阶段会议由申延平主持，段喜中、赵瑞东介绍了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动第一组、第二组情况，并分别传达了省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻在全省产业集聚区建设工作会议上的讲话；市委常委、常务副市长李刚，副市长徐慧前也介绍了第三组、第四组观摩点评情况。
段喜中在讲话中指出，各级党组织要把学习贯彻习近平总书记兰考重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要位置，加强组织领导，加强宣传引导，加强督促检查，真正做到学深学透、融会贯通，以讲话精神为指导、为动力，强化使命责任，焕发昂扬斗志，努力把我市教育实践活动开展好，把各项工作推进好。
段喜中强调，要切实把“五个准确把握”要求落到实处。
一是深入贯彻“准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准”的要求。要进一步强化标准意识，每个环节、每个节点，都要明确高标准、执行高标准，确保活动高质量推进。要坚持总要求，“照镜子”重在找到差距，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，摆问题，找差距，明方向；“正衣冠”重在立查立改，思想上扶正祛邪，行动上补漏纠偏；“洗洗澡”重在开展批评，敢于动真碰硬，揭短亮丑，真正触及思想；“治治病”重在对症下药，既治己病，又治未病，建立防病治病、扶正祛邪的长效机制。要增强政治责任感，继续解决好思想认识问题，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，强化必须搞、坚决搞、带头搞、创新搞的共识。要突出真抓实做，真学、真查、真改，围绕“四风”突出问题，抓具体、具体抓，决不能虚于应付走过场，决不能搞形式主义花架子，用改进作风的新成效取信于民、取信于社会。
二是深入贯彻“准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终”的要求。要严格按照要求，真正做到“深学、细照、笃行”。“深学”，就是要把焦裕禄精神学习好，领会透，锤炼党性、提升境界，努力使焦裕禄精神入脑入心，让以人为本、人民至上的理念深深植根于思想深处，进而自觉践行群众路线，从根本之处改进作风。“细照”，就是要以焦裕禄为标杆、为镜子，照一照有多少公仆情怀，照一照求实作风好不好，照一照奋斗精神强不强，照一照道德情操高不高，照出差距、照出不足、照出动力，积极整改、自我更新。“笃行”，就是要向焦裕禄同志看齐，从眼前做起，从小事做起，带头学习提高、带头服务群众、带头开拓创新、带头务实重干、带头廉洁自律、带头推动发展。
三是深入贯彻“准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部的示范带头作用”的要求。在教育实践活动中，各级领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，严格要求自己，处处以身作则，力争认识高一层，学习深一步，实践先一招，剖析解决突出问题好一筹。要明确重点对象，在把市、县两级领导机关、领导班子和党员领导干部作为重点对象的同时，也要把各级各部门、企事业单位领导班子和党员领导干部作为重点对象。要抓好重点任务，解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题、解决联系服务群众“最后一公里”的问题。要认真践行“三严三实”要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，同时紧密结合濮阳实际，认真做到“三不三戒、三多三图”。
四是深入贯彻“准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位的活动取得实效”的要求。随着活动的深入开展，各县区都要结合实际和出现的新情况、新问题，及时完善调整工作方案，保证活动健康开展。要根据执法监管部门、窗口单位和服务行业、高校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织、乡镇、街道、村、社区等基层党组织和党员群体的不同特点，强化分类指导、具体指导，做到“一把钥匙开一把锁”。要探索符合基层实际的“群众三评”办法，充分考虑基层单位的特点和实际情况，先选择一些地方开展试点，创新方式方法，丰富完善方案，再逐步推开，使“群众三评”工作收到好的效果。要把开展活动与加强“双基”建设紧密结合起来，把加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设、完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，纳入到教育实践活动中。
五是深入贯彻“准确把握县域治理的特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来”的要求。要把活动的开展与促进经济社会发展结合起来，通过持续整改和上下联动，实现活动与中心工作有机结合、相互促进。要认真落实省委提出的“一学三促四抓”以及“六问六带头”要求，完成好规定动作；同时认真落实市委提出的“双学双争四推动”以及“六查六做到”要求，完成好自选动作。要认真做到立行立改，无论是对活动整改方面的事项还是改革发展稳定方面的事项，都要进一步具体化、高标准，务求取得实实在在的成效，真正使开展活动与推动工作“两手抓、两促进、两不误”。
段喜中指出，习近平总书记的重要讲话精神，为我们做好各项工作提供了强大动力。各级各部门和党员领导干部要进一步提升认识，统一思想，自觉行动，履职尽责，切实抓好活动、发展、改革、稳定四项重点工作，不断开创濮阳科学发展、赶超发展新局面。
一是在抓好活动上狠下功夫。当前，要认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，按照中央和省委部署，始终坚持真抓实做，紧紧聚焦“四风”，认真查摆整改，确保活动不虚不空不偏。一要始终强化问题导向。要增强问题意识，把是否能够看到问题、是否敢于触及问题、是否及时解决问题，作为衡量活动成效的重要标准，以解决实际问题促进活动的深化。要形成倒查机制，通过加强学习来提高认识，通过深入实际深入基层深入群众、采取行之有效的办法来了解掌握问题，通过问题来查“四风”，通过“四风”来挖根源、找原因，构建一个完整的链条，切实将教育实践活动不断引向深入。二要着力解决涉及群众切身利益的具体问题。通过十五条途径广泛搜集来自方方面面群众的问题反映，经过认真梳理、科学分类、建立台账、明确责任、限定时间、解决问题、严格督导、认真考核、落实奖惩，使作风得到改进、干部受到教育、问题得到解决、群众得到实惠。三要从严加强督导。各级督导组要以严的标准、严的措施、严的纪律开展督导工作，紧盯一把手，严格把关，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，从而以卓有成效的督导推动教育实践活动开展。
二是在抓好发展上狠下功夫。要保持头脑清醒，须臾不能放松发展，把开展活动与加快发展更加紧密地结合起来，以活动推动发展，以发展检验活动成效。一要加大项目建设力度。紧紧围绕重点项目，坚持和完善周调度、领导分包等有效机制，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，在保证质量的前提下抓紧往前推进，进一步掀起项目建设高潮，尽快形成新的经济增长点。二要着力抓好“三化”协调发展。在工业化方面，按照“做大做强石油化工产业、做强做优传统产业、加快发展高新技术产业和先进装备制造业”的思路，坚持调中求进、进中求调，大力实施“1062”工程，促进工业总量扩张和转型升级。在城镇化方面，按照“13363”空间布局去实施、去推进，重点锁定在“133”上，重中之重是抓好两个“3”。在“三农”工作方面，坚持以工哺农、以城带乡，促进农业增效和农民增收。三要深入推进开放招商。抓好全市开放招商会议精神的贯彻落实，重点在提升招商人员能力素质水平、优化发展软环境、加强硬件设施建设等方面实现突破，尽快改变我市对外开放水平较低的局面。四要切实改善民生。本着尽力而为、量力而行的原则，实施好十项重点民生工程，统筹做好各项民生工作，特别是要强力实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动，加快滩区群众脱贫致富步伐。
三是在抓好改革上狠下功夫。改革创新是决定当代中国命运的关键一招，也是决定濮阳未来更好发展的关键一招。要先抓两个突出，即抓住影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，率先实现改革突破。要把握两个条件，一方面是职责权限，在事权范围内推动改革，做自己该做的事情；一方面是实践条件，从条件成熟的事情做起。要做到两个结合，把改革与富裕和谐美丽新濮阳建设紧密结合起来，与教育实践活动整改建制、改进作风结合起来。各级各部门要根据市委总体安排部署和要求，进一步深入研究，尽快为启动第一批重点改革事项做好准备。
四是在抓好和谐稳定上狠下功夫。要以维护社会安定有序、保障人民安居乐业为基本目标，以法治和德治为基本途径，以抓好基层、打好基础为基本保障，着力打造平安濮阳。一要着力解决信访突出问题。坚持急则治标、缓则治本，把握“控制源头、减少矛盾、畅通渠道、解决问题、坚持原则、公平公正、逐级负责、稳在当地”的要求，研究完善措施，全力促进我市信访稳定形势根本好转。二要着力做好安全生产工作。时刻绷紧安全生产这根弦，督促企业落实安全生产责任，着力查错补漏纠弊，特别是要抓好化工企业、天然气用户、交通运输等重点领域、重点行业的安全监督，加强对商场、学校等人员聚集地的安全防范，坚决遏制各类重特大事故发生。
段喜中在客观分析2013年度全省经济社会发展考核先进市县等考核晋级结果后指出，就产业集聚区发展来看，我市与其他地市在规模、层次、水平等方面存在较大差距；就经济社会发展水平来看，我市县域经济与开封市相比较存在较大差距；就推动发展的政策、机制、措施来看，我市与其他地市在执行力度方面存在较大差距。
段喜中指出，路在脚下，事在人为。面对党的群众路线教育实践活动要求标准高、战线长、范围广，改革任务重、涉及面广、难度大，经济发展形势依然严峻、不确定因素增多，社会稳定压力较大等特殊情况，广大党员领导干部一定要保持清醒头脑，把握大局大势，站得高一点，想得远一点，凝心聚力，敢于担当，尽心尽责地做好各自分内工作。
段喜中强调，要认真贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议和全市工业城镇化会议精神。全省产业集聚区建设工作会议对产业集聚区建设五年来的成效进行了全面总结，对今后的工作进行了具体部署，各级各有关部门要认真研读、吃透有关文件，便于更好地把握工作重点。全市工业城镇化会议对今后一个时期全市工业发展、城镇化建设的理念、思路、目标、任务、做法进行了明确，市、县两级党委、政府和督查部门要坚持把每一项工作任务抓在手上，一点不放松，一点不走样，高标准抓好落实工作。要强力实施开放招商。要在改进招商方法、改善软硬环境的同时，进一步创新思想观念，破除“肥水不流外人田”等观念，为好的产业、好的集团进驻濮阳发展提供空间、提供保障。要继续坚持行之有效的推动发展的好政策、好体制、好机制、好办法。在坚持中不断完善提升，在坚持中学习借鉴使用外地的好做法，在坚持中体现出执行力度。要进一步明确领导力量的分工和整合，形成抓发展的强大合力。既有分工，又有合作；既有分工，又有整合，这才是一种新的工作理念、推动发展的新的工作方式。工业经济、城市建设、优化发展环境、开放招商合力团，新型城镇化、新型工业化和信息化、农村工作领导小组和开发区、工业园区、城乡一体化示范区建设领导小组要充分发挥作用，施展各自才能，使各项工作取得更好的成效。每位市级领导要抓一个重点项目；每位市委常委和副市长要同时抓一个决定濮阳未来发展的重大事项；市直单位“一把手”要积极参与重点项目和重大事项的分包联系。
段喜中最后指出，每个党员领导干部都要站在濮阳发展大局的高度去认识身上的责任，思考如何履行这份责任，加快缩小我市与其他地市的差距，努力实现科学发展、赶超发展。