同志们:
今天我们召开市爱卫办党的群众路线教育实践活动动员会,主要任务是传达贯彻中央、省、市委会议精神,对我单位开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。根据市爱卫办党组研究意见,我就开展好教育实践活动讲三个方面的问题,最后请市第十二督导组副组长张荣君同志作重要指示。
一、准确把握与领会党的群众路线教育实践活动的重大意义和思想内涵,迅速把思想统一到中央、省委和市委决策部署上来
围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,强调教育活动坚持主题不变、镜头不换,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。省、市委先后召了党的群众路线教育实践活动工作会议,对开展第二批教育实践活动进行了安排部署。全体党员干部要深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来,以强烈的责任感、使命感扎实开展好教育实践活动。
开展教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,密切联系群众是我们党的优良作风。党从成立到现在,之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利,最根本一条,就是我们党始终高度重视作风建设,始终高度重视保持党同人民群众的血肉联系。可以说,我们党的历史,是一部不断加强和改进党的作风、密切联系群众的历史。在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险比任何时候都更加尖锐地摆在我们面前。开展教育实践活动,就是要坚持党要管党、从严治党,净化党的肌体、净化党的队伍,密切党群干群关系,增强党的创造力凝聚力战斗力,使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
开展教育实践活动,是加快建设美丽濮阳的现实需要。近年来,全市上下充分利用“一创双优”活动这个动力,坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路,围绕三项重点工作,加压奋进,经济发展进入快车道,社会大局稳定,城市环境卫生得到了较大提升,全市爱国卫生工作取得了显著成绩,但也应该清醒地认识到我们的工作依然面临艰巨任务,农村环境卫生需尽快改善,国家卫生城市还需继续巩固,创卫工作在全省还不能完成全覆盖等,都需要我们进一步找准病症、深挖病根、对症下药。按照反“四风”要求,以壮士断腕的决心,对作风之弊、行为之垢、工作不足进行一次大排查、大检修、大扫除,通过教育实践活动,促进我市爱国卫生工作再上新台阶。
开展教育实践活动,是解决领导班子和领导干部作风问题的迫切要求。近两年来,市爱卫办着力加强组织建设和干部队伍建设,完善和修订了一系列规章制度。这些制度和规定,立足教育,着眼防范,规范行为,有效防止了各种不良作风的产生和出现,保证了党风廉政建设各项责任目标的落实,有力地促进了市爱卫办的党风政风建设和各项业务建设。同时,我们也必须清醒地看到,在我们单位特别是作风建设方面也不同程度的存在一些问题,一是在形式主义方面,创新工作开展少,有时用会议落实工作,会后分解责任不够,做不到时时事事跟踪推进;解决难点问题有畏难情绪;协调不够,力量整合不到位等。在官僚主义方面,存在为民意识还有待加强。倾听基层意见不够,深入一线调研不够等。在享乐主义方面,个别干部不思进取、贪图安逸,工作效率不够高,工作标准不高,“自转”能力不足的问题。在奢靡之风方面,执行廉政规定不够严格,廉洁自律标准不够高等。二是工作中存在一定程度的小进即满情绪,取得一点成绩就沾沾自喜,工作中少了一股闯劲,少了一些创新、少了一份拓展。三是存在一定程度的固步自封、狭隘保守观念。干部队伍学习不够系统、思考不够深入,眼界不够宽,境界不够高。有些干部思考问题只从自身工作角度出发,不能站在整个单位全局看问题;有些科室、有的干部不善于与别人合作共赢,不善于与别的单位沟通交流,个别时候不能形成合力。四是在一定程度存在着对自身要求不严,标准不高,责任意识不强现象。有些同志不能大胆主动开展工作,需要领导监督催促,工作中推一推、动一动,有时但求过得去、不求过得硬。上述现象尽管在部分党员干部个体身上或多或少的体现,但都是“四风”问题在具体工作中的突出表现,必须在这次教育实践活动中切实解决。要结合工作实际,结合工作进度,深刻剖析问题根源,着重在解决问题上狠下功夫,抓紧解决影响爱国卫生事业发展、影响群众切身利益的紧迫问题,具体到每个科室、部门和每个同志,面临的情况和问题也会有所不同,必须坚持从实际出发,对症下药,切实整改。要通过教育实践活动,切实转变作风,密切党群干群关系,传播为民务实清廉的“正能量”。
二、坚持求真务实,推动我单位群众路线教育实践活动健康发展
开展教育实践活动,必须以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强广大党员干部的群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省、市有关意见作为切入点,坚决反对“四风”,大力弘扬焦裕禄精神和“三李”精神,继续深化“一创双优”活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保持党同人民群众的血肉联系,为顺利开展爱国卫生工作提供坚强保证。
一要牢牢把握目标任务。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,要从实际出发,抓住主要矛盾,务求实效。
二要认真贯彻“总要求”。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起来就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,就是对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,就是把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”,就是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析产生“四风”的原因,保持共产党人的政治本色。“治治病”,就是对作风方面存在问题的党员干部要教育提醒,对问题严重的要查处,对不正之风和突出问题要专项治理,达到刹歪风、压邪气、倡新风、树正气的目的。
三要紧紧抓住“三个关键环节”。这次活动从现在开始到9月份基本完成,共安排“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,学习教育搞好了,征求意见到位了,才能掌握强大的思想武器、掌握改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本,教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,目的就是把三个环节的要求同步安排,把学习教育、听取意见、解决问题、完善制度体现到活动的全过程,切实做到边学边改、边查边改、即知即改。要真正做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,人民群众不满意的不放过,确保教育实践活动“不虚”“不空”“不偏”。
四要紧密结合工作实际。在这次教育实践活动中,省委提出坚持“一学三促四抓”,市委提出了“双学双争四推动”。“双学双争”,就是学习焦裕禄精神和“三李”精神,争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋。我们在学习焦裕禄精神,坚持“六问六带头”的同时,要把“三李”精神作为全市党员干部照镜子、正衣冠的生动教材。要对照“三李”精神剖析自身不足,一看是否像李连成那样“吃亏奉献、务实创新”,二看是否像李全芳那样“忠于职守、爱岗敬业”,三看是否像李文祥那样“坚守信念、淡泊名利”,真正把“三李”精神内化于心、外践于行。要比先进、找差距,学典型、见行动,争做为民务实清廉表率,争当赶超发展先锋,切实将学习成效转化为推动经济社会更好更快发展的实际行动。“四推动”,即推动“一创双优”活动进一步深化,推动基层服务型党组织建设,推动重点工作,推动群众切身利益问题的解决。这些都是省委、市委要求的规定动作,必须一项一项认真研究、一件一件地落到实处。具体到爱国卫生工作,就是把前几年“一创双优”活动中解决不彻底、不到位、尚未涉足的矛盾和问题给予解决,把“四风”问题清除掉,把爱国卫生工作存在的问题解决好,把工作差距缩小到最低限度,争先进、创一流,让群众满意,为建设美丽新濮阳做出新贡献。
五要着力强化问题导向。活动要让群众“叫好”,就必须向问题“叫板”,不避实就虚、避重就轻、虚晃一枪。要准确把握“四风”的界限,结合实际一风一风地查,把“四风”问题找准找实,要具体到人到事,不能笼而统之、大而化之。针对查找出的问题,要即知即改、立行立改、不等不拖。
六要自觉开展批评与自我批评,切实解决实际问题。批评与自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。要贯彻整风精神,拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,切实达到“团结——批评——团结”的目的。自我批评,要勇于抛开面子,敢于揭短亮丑,真正触及问题,挖到思想深处。相互批评,要坚持出于公心、坦诚相待的原则,实事求是,与人为善,诚恳指出问题,真诚帮助提高。要召开高质量的民主生活会,重点是查摆问题,剖析原因,提出整改措施,既“红红脸、出出汗”,又增强团结、共同进步。
七要认真听取群众意见,查摆存在问题。要畅通群众参与渠道,拿出“开门纳谏”的具体办法,通过座谈会、个别访谈、上门征求意见、书面征求意见等多种形式,广泛征求意见。对收到的意见建议,要高度重视、认真研究,有则改之、无则加勉,能改的抓紧整改,暂时没有条件办的要提出下步整改意见。要主动接受群众监督,无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题,都要置于群众的监督之下,认真听取群众评价,让群众切实感受到教育实践活动带来的新作风、新变化、新气象。
八要强化制度建设,形成长效机制。通过教育实践活动,对已有的制度进行认真梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势、新任务要求的,要抓紧修订完善。对教育实践活动中创造的新经验新做法,及时用制度的形式固定下来,形成长效机制。
三、切实加强组织领导,确保教育实践活动取得扎实成效
按照中央和省、市委的部署要求,市爱卫办党的群众路线教育实践活动从现在开始全面启动,时间紧、任务重、要求高,大家要切实增强责任感、使命感、紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务,加强组织领导,精心安排实施,确保活动开展得扎扎实实,富有成效。
第一,加强组织领导,严格落实责任。要把教育实践活动摆上重要议事日程,精心组织,周密安排,狠抓落实,主要负责同志要切实履行第一责任人的职责。为确保活动扎实有序进行,市爱卫办成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,我任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以身作则、率先垂范。
第二,结合自身实际,科学安排实施。要严格落实中央和省、市委的部署要求,做到基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样。按时完成教育实践活动各项目标任务。要针对自身工作实际,统筹兼顾、科学安排,采取灵活多样的“自选动作”,突出本单位特色,合理安排活动时间,把握工作进度和节奏,确保活动有条不紊、有序推进,防止一哄而上、防止平推平拥。要把开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员干部履职尽责结合起来,用各项工作成果检验活动成效。
第三,加强督导检查,强化分类指导。这次教育实践活动,市委向我单位派来督导组,这是我们开展好教育实践活动的有力保证。要多请示、多汇报,认真听取和吸收市委督导组的意见,落实好市委督导组的要求。开展教育实践活动要坚持从实际出发,既要在目标要求上与中央和省、市委方向一致,每个环节都不能少,又要充分发挥主观能动性,创造性地开展活动,增强活动的针对性和实效性。
同志们,开展好教育实践活动,意义重大而深远。我们一定要迅速行动,积极参与到活动中来,着力取得作风建设的明显成效,为完成今年爱国卫生工作各项目标任务、加快建设富裕和谐美丽新濮阳作出新的更大贡献!