为确保市爱卫会办公室教育实践活动扎实有序开展，根据《中共濮阳市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《濮阳市党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合本单位工作实际，特制定本方案。
一、 方法步骤
本次活动从2014年3月开始，到9月基本完成，各环节同步推进，不分阶段。要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。
（一）学习教育、听取意见
时间安排：3月至9月
重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。
1、认真开展学习教育
（1）做好中心组理论学习和党组专题学习。县级党员领导干部积极参加集中脱产学习时间不少于3天，参加中心组学习3次以上。党组主要负责同志到联系点讲党课1次。领导干部要积极参加所在党支部的集中学习，不少于4次。坚持个人自学与集中学习相结合，重点学习：中国特色社会主义理论体系专题学习、党章和党的十八大、十八届三中全会精神专题学习、习近平总书记系列重要讲话精神专题学习、党的光辉历史和优秀传统专题学习、中央八项规定和省委省政府若干意见及市委市政府实施意见专题学习、党的群众路线教育实践活动相关文件和会议精神专题学习、省委九届六次全会精神和市委市政府重要会议精神专题学习。
时间安排在3月至7月。
（2）开展“双学双争”专题活动。积极参与“学习焦裕禄精神、学习“三李”精神；争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋”主题活动，通过学习焦裕禄先进事迹、观看有关电影电视片、举办专题座谈交流，开展“六问六带头”；把三李精神作为全市党员干部照镜子、正衣冠的生动教材，引导党员干部对照三李精神剖析自身不足，一看是否像李文祥那样坚守信念、淡泊名利；二看是否像李连成那样吃亏奉献、务实创新；三看是否像李全芳那样忠于职守、爱岗敬业。积极参与“双学双争”大论坛，对照先进人物找差距上，围绕“为民务实清廉”提要求，针对“赶超发展”表态度。
时间安排在3月至9月。
（3）开展专题大讨论。领导干部积极参加全市组织的党的群众路线大讨论。在单位内部开展分论坛组织全体职工参加。
时间安排在3月中旬至7月下旬
（4）开展典型示范和警示教育。积极参与“四个一”活动（一系列优秀影视剧、一系列警示教育专题片、一系列主题展览、一系列廉政培训），强化典型示范和警示教育。
时间安排在3月至8月。
2、深入调查研究。市爱卫办领导班子、领导干部深入所联系的县区爱卫办，深入党员群众，问清群众最困难的是什么、最不满意的是什么、最希望解决的问题是什么，围绕“四风”问题开展调查研究，形成调研报告。
时间安排在3月至4月。
3、征求意见建议。通过深入联系点、设立电子邮箱、热线电话、征求意见箱、网站专栏等多种形式，围绕贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见及市委市政府实施意见、反对“四风”和践行党的群众路线等方面，听取意见和建议。对收集到的问题和建议，认真梳理、分析，抓好整改落实。
时间安排在3月至7月。
4、开展群众评价。活动开始后，邀请基层单位、服务对象、群众代表，围绕领导机关、领导班子、领导干部作风现状开展群众评价，形成群众评价报告，经督导组把关后报市活动办。
时间安排在3月。
（二）查摆问题、开展批评
时间安排：3月至9月
重点内容：围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
具体抓好以下4项任务：
1、 分析查找问题。对查找到的意见、建议进行认真梳理，逐条分析，召开班子会议，集中整改解决。
时间安排在4月中旬。
2、撰写对照检查材料。单位领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治工作纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。
时间安排在5月。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。单位领导班子、班子成员要以“反对四风、服务群众”为重点，以整风精神召开专题民主生活会。会前，党组主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互提醒帮助。会上，主要负责同志代表领导班子作对照检查，带头查摆个人问题、开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见，把问题说透、把根源挖深。会后，在一定范围内通报民主生活会情况。邀请督导组全程参加民主生活会。
时间安排在5月至6月。
4、开展群众评议。组织单位党员干部、基层单位、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成评议报告，经督导组把关后，报市活动办。评议结果向参加评议的人员公开。
时间安排在7月。
（三）整改落实、建章立制
时间安排：3月至9月
重点内容：制定和落实整改措施，开展专项治理，建立健全制度机制，开展群众评判。
1、制定整改方案。围绕班子和个人查摆出的问题、基层和群众反映的问题、上级指出的问题，认真制定整改落实方案，领导班子成员制定个人整改措施。整改方案进行公示。
时间安排在6月。
2、开展专项治理。坚持“准”、“狠”、“韧”的要求，不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务，积极配合市纪委、市“一创双优”活动办公室及其他相关单位开展专项整治任务，杜绝违规违纪现象发生。
时间安排在4月至7月。
3、建立长效机制。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题建立切实可行的制度，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员干部依法依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查。
时间安排在3月至8月。
4、着力解决关系群众切身利益问题。2015年是我市国家卫生城市复检年，以巩固国家卫生城市成果为抓手，进一步强化城市环境卫生治理，保障市民生活环境的清洁健康。严格实行国家卫生城市目标管理责任制，将工作任务细化，定期检查，年终评出优秀、合格、较差三个档次，报市政府兑现奖罚。开展模拟检查，组织爱国卫生专家按照《国家卫生城市标准》对我市国家卫生城市进行检查考核。加强城区环境卫生日常监督检查，推进国家卫生城市管理工作上水平，为2015年迎接国家爱卫办的复检打下坚实基础。
时间安排在3月至8月。
5、加强基层服务型党组织建设。指导县区爱卫办继续完善党组织基础设施建设，筑牢党组织服务群众的平台，完善其服务党员、群众的功能。继续深化拓展“双联双创”活动，深入联系村开展帮扶工作。
时间安排在3月至8月。
6、开展群众评判。认真组织“回头看”，一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚集，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看边查边改是否见效。围绕整改落实效果，面向基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查，公开调查结果。
时间安排在8月。
7、评估总结。活动末期要召开专门会议，对教育实践活动的成效和经验进行评估总结，总结报市活动办。
时间安排在9月。
三、组织领导
（一）坚持领导带头。单位主要负责人、班子成员要带头参与活动，对自身严格要求，坚持标准、确保质量完成教育实践活动的每个环节。
（二）强化信息沟通。积极主动与督导组联系沟通，认真落实上级安排的每项任务，及时上报本单位在教育实践活动中做法、成效。
（三）加强宣传力度。及时总结本单位在教育实践活动中的做法、措施、成效，积极向市委、市政府、市活动办等相关领导机构报送工作信息，还要充分利用濮阳市爱国卫生网，宣传本单位的各项工作。
（四）注重探索创新。在完成教育实践活动“规定动作”的基础上，紧密结合爱国卫生工作实际，积极开展城市环境卫生治理，不断探索新的工作方式、方法，促进整体工作上台阶。
2014年3月4日