刚才，瑞东同志代表市委作了一个系统全面的报告。这个报告客观地、实事求是地总结了2013年全市的经济工作，对2014年的经济工作作了认真安排。请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。我的书面讲话是对瑞东同志讲话的补充和强调。参加今天会议的有市级领导，各县区的党政一把手，乡镇办的党委书记以及市直部门的主要负责同志，还有人大、政协各工作委员会的同志，大家是决定濮阳发展的关键层面。我们要把赶超发展推动得更有效，必须认真分析当前濮阳发展形势，把一些重大问题弄明白。借此机会，我谈三点看法，也是对我书面讲话的补充。

    一、关于对目前濮阳发展形势的看法

    这几年在市委、市政府领导下，通过深入开展“一创双优”活动，推动了濮阳赶超发展，这是不争的事实。大家普遍有一个观点，就是濮阳已经站在了一个新的历史起点上，这句话说得很准确，在社会上也是有共识的。这个新的历史起点，我认为有以下几个特征：

    一是经济发展步入了快车道。这是最直接、最现实的。会前我让市统计局查了一些数字，实事求是地做了分析，按加权平均法计算，“十一五”期间全市的GDP增速低于全省0.1个百分点，“十五”期间低于全省0.8个百分点。濮阳的总量小、人均水平低于全省平均水平，增幅再不高于全省就是在拉后腿了。这几年，虽然大家很辛苦，都感觉到很累，但我们的心血和汗水换来了较高的增速，2011年至2013年分别为12.4%、12.1%、12.0%，分别高于全省0.5个百分点、2个百分点、3个百分点。持续三年的较高增速，应该能够说明我们的经济发展已经步入了快车道。而且从2008年到现在已经6年了，金融危机还没有结束，“十二五”期间的经济形势错综复杂，长期处于低迷、严峻的形势下，我们有这样一个好的发展速度，是难能可贵的。认真分析一下，拉动濮阳发展的主要还是固定资产投资。三驾马车中，我们的出口在全省绝对值并不算很小，但是也就处于8、9位；内需在全国、全省基本上是一个概念，差距不会太大；而固定资产投资在某一个地区就可以做出来差异性，这是个事实。我们的公共财政预算收入三年来翻了一番，2010年30个亿，今年是60个亿多一点，增幅20%多。认真分析收入结构，固定资产投资贡献很大。过去固定资产投资每年300多个亿、400多个亿，今年930多个亿处全省前列，这也是我们经济发展进入快车道的一个标志，也是今后发展的基础。

    二是基础设施全面加强。这是濮阳几年来的一大亮点。基础设施建设就是发展的硬环境，没有系统完善的基础设施，发展就会受制约，过去说“三通一平”，现在是“五通一平”“七通一平”。这几年我们在基础设施建设方面下了很大功夫。大体统计3年来新修各类道路3200多公里，其中干线公路近400公里，还有城市道路、地方道路以及高速、铁路等，这是很了不起的。很多同志说濮阳路变宽畅了、顺畅了、平坦了，打造一条路，就是打造一个经济带、打造一个风光带。同时这几年我们新建了7个污水处理厂，加上原来的共9个，实现了市县城区和产业集聚区污水处理全覆盖，保证了濮阳现阶段经济发展的需要。电力设施到2014年中期也可实现电力先行的要求。基础设施方面还有很多内容，我就不展开讲了。

    我们理出来的“1234”工作思路，即“一基促两化、两化带三农、四项工作做保障”，就是把基础设施建设放在最重要的位置。濮阳的区位很有特点，处于三省交会，但是由于基础设施落后，区位优势很不明显。如何彰显区位优势？就是要靠基础设施。如果基础设施能够做到位了，未来的区位优势是很多城市无法比拟的。昨天，我和瑞东同志接待了省纪委的一位主要负责同志，他讲“濮阳毕竟是边缘城市，你的区位优势就是不行，不在基础设施上下功夫，濮阳的发展就没希望。”这几年我们大量的投入基础设施建设，发展的硬环境得到很大改善，虽然现在还有不少差距，但区位优势正在逐渐显现。

    三是通过“一创双优”营造了良好的人和优势。各级领导班子团结和谐干事，广大干部群众风清气正劲足，用这两句话概括当前的濮阳毫不过分。我们在基础较差、大的经济形势又不好的情况下，能够实现逆势上扬，靠的就是人的主观能动性。我们再难、再穷、基础再差，别人也不会帮我们干，只有我们自己干。干好了大家受益，干不好大家吃亏，自身形象也受影响。一个家庭也是如此，光抱怨收入低、家境不好没用，没有人帮你，要是实在过不下去了，仅仅会给你点救济。我们没有抱怨，埋头去干，立足于一天一天地干、一件事一件事地干，立足于大家都干，一点一点地改变、提高、进步。现在濮阳对内的凝聚力、对外的影响力美誉度大大提升，最近来濮阳的领导、客商、朋友，看到濮阳的变化，都给予充分的肯定，这就是濮阳人和优势的充分体现。可以说，与全省的其他地市相比，目前濮阳的人和优势是最好的几个之一，这是省委、省政府领导和社会各界的共识。只要能保持好这种人和优势，保持良好的精神状态，再难我们也不怕，只要苦干实干濮阳就有希望。

    目前，国际经济形势仍不容乐观，金融危机还在持续、还在发酵，而且还处于深度调整期，不确定因素仍然很多。全球经济融合度越高，作为一个国家、一个省，甚至一个地方，受世界经济影响的程度就越来越大。国内经济形势也不容乐观，今年我国国内生产总值预期增长目标是7.5%，这是中央根据当时中国经济的走向与世界经济形势的发展，经过认真研判确定的，实际上完成了7.6%。明年中央提出要保7.5%，这就是底线了。中央提出明年要抓紧调整结构、促进转型，调整结构重点是解决产能过剩问题，促进转型就是大力发展三产服务业等。明年经济不可能有大的反弹，趋稳回升是主题，回升的速度不会很快，这一点大家要清楚。

    在看到困难和问题的同时，我们也要看到发展的有利条件。虽说今年的国际、国内经济形势不容乐观，但是联合国研判2014年世界经济增幅是3%，比2011年、2012年的2%要增加一个点，这就可以说明国际经济形势还是向好处调整、好处发展的。虽说国内经济有很多不利的因素，但是中央有两大举措足以保证我国经济的持续健康较快发展。一是党的十八届三中全会提出的全面深化改革，将会释放很多改革红利。改革就是调整生产关系，用生产关系的调整促进生产力的发展。外界评论，这次会议不亚于十一届三中全会的影响力，深度的经济制度改革将产生巨大能量，推动经济社会发展的效应将会逐渐显现。二是前不久召开了中央城镇化工作会议，这是新中国成立以来中央第一次召开的城镇化工作会议，是在我国城镇化的关键关口召开的一次关键会议，必将对整个经济发展产生强大的拉动力。中国有14亿人口，现在的城镇化率是50%多一点，还是常住人口，真正按户籍人口讲其实还不到35%，这个空间太大了。这两点，一个软件是改革，一个硬件是城镇化，就足以推动中国经济持续发展，大家得有这个信心。

    总之，近几年来濮阳保持了经济社会发展的好趋势、好态势、好气势，但我们最希望的是持续。濮阳已经站在了新的历史起点上，正处于一个非常特殊、非常关键的历史时期，有人说又到“十字路口”了。从了解的情况看，广大干部整体上对濮阳的发展信心十足，但也有一些干部混混沌沌，对当前的一些新情况、新问题看不透、把不准。最近一个时期，特别是十八大之后中央连续出台一系列新政、新规，一些同志对这些问题看不清，思想上出现模糊认识，不知道该怎么办。另外这几年濮阳发展这么快，付出了这么大的努力，这么辛苦，有些同志认为是不是可以放松一下、歇歇了，这些思想都在繁衍。再加上其他几种情况，就导致了我们一些干部群众思想不是很集中，对此我们的确有点担心。昨天我和瑞东同志参加重点项目周调度会，专题听取2014年重点项目的谋划。从第一季度重点项目集中开工谋划情况看，开工项目少、投资额度低，证明刚才所讲的问题是存在的，尤其在县区。这说明，大家干工作的激情有衰减的迹象，有的衰减度还比较高。濮阳这几年虽然是稳中上升，但如果大家头脑不清醒，把握不好形势，人云亦云、随波逐流、盲目跟风，势必造成严重的后果。可能是一时的停顿，或者是逐渐停顿，最担心的是倒退、走偏。现在非常有必要统一思想，特别是在特殊时期、关键节点上进一步明确该怎么做、做什么至关重要。下面，我就广大干部群众普遍关心的一些重要问题谈点看法。

    第一，关于调整经济结构、化解过剩产能问题。虽然中央一再强调调整经济结构、化解过剩产能，但客观分析，濮阳基本不存在产能过剩的问题，或者说只在某个点、某个局部、某个方面略有过剩。我国的产能过剩主要集中在钢铁、水泥、电解铝、煤炭等的生产上。中央要化解过剩产能，对我们没什么压力，不会形成对濮阳整个经济大的冲击，大家不必担心。

    第二，关于促进转型的问题。中央一再强调促进转型，其中一个转型的重点是三产服务业。濮阳的三产服务业恰恰是短板，既然是短板，就有很大的发展空间。近两年，市委、市政府着力推动三产服务业的发展，已经初见效果，但要见到更大的效果，还需要相当长的时间。三产服务业靠什么支撑？一靠工业化，二靠城镇化。没有工业化和城镇化，三产服务业就会是无源之水、无本之木，它们之间是相辅相成的关系。濮阳的三产服务业有很大的潜力、很大的空间，但到底该怎么转，大家要好好思考。

    第三，关于“不能简单以GDP论英雄”。最近，中央领导层一直讲，我们不能简单以GDP论英雄。对此，大家要有个正确的认识。中央要求不能片面地追求GDP，但是发展是第一要务，经济建设是中心，这一点中央并没有变。克强总理在近期召开的中国工会十六大上阐述这个问题时讲得很好。他说，我们不能片面追求GDP，但我国毕竟是发展中国家，发展还是解决一切问题的基础和关键，更重要的是，我们关注GDP其实更加关注的是就业、是民生。所以，大家不要一说GDP就谈虎色变。GDP毕竟是衡量一个国家、一个地区发展的重要综合指标。习总书记讲不能简单以GDP论英雄，是指不要以牺牲环境、资源为代价的GDP。如果有人现在还是不计后果，不计资源消耗、环境污染，只要产生GDP不管什么项目都上，这人绝对不是英雄，应该是罪人。现在我们所提的赶超发展，是在科学发展观指导下的赶超发展。如果没有科学发展观的指导，我们盲目地发展，牺牲资源、环境，就不可持续了。所以，不简单以GDP论英雄，是要更高质量的发展，更好效益的发展。在省委经济工作会议上，郭书记、谢省长也讲，只要是有质量、有效益的发展，能快则快。中国是发展中国家，河南是欠发达的省份，而濮阳又低于全国、全省平均水平，我们不发展能解决问题吗？所以说，发展还是解决一切问题的关键和基础，县区也同样如此。

    第四，关于“稳中求进”总基调问题。中央提出“稳中求进”的总基调，去年也是这样的总基调。一提“稳”，好多同志的理解就是慢、停、放下来的意思，实际上中央的本意并非如此。“稳”，一是要稳定政策。就是积极的财政政策和稳健的货币政策，这是保证中国经济发展的一个基本的政策。二是要稳出口。出口对我们濮阳可能不是很重要，但对中国而言，拉动作用非常重要。统计表明，中国的出口可以拉动国内４千万人就业，不稳出口能行吗？所以，中国现在在世界上打的贸易战很多，外交部都快变成经济部了。三是要稳定就业、稳定社会。有统计表明，我国GDP每增长一个百分点，可以拉动130万到150万人的就业。对我们这样一个国家来说，不稳定就业就会出现社会稳定问题。四是要稳市场、稳物价。在这些基础上“求进”，绝不是让我们四平八稳、按部就班，更不是让我们求稳怕乱、无所作为。大家一定要正确理解，否则我们濮阳的好趋势、好态势、好气势就难以保持。

    第五，关于地方债务问题。中央经济工作会议提出要控制地方政府债务，最近我们做了一系列分析，濮阳的政府性债务仍然处在可控安全的范围内。在上次务虚会上，我安排市政府发展研究中心做了简单的研究，不是很系统，今天给大家介绍一下情况。一方面，关于政府债务的内涵。政府举债是一种发展理念，是加快发展的重要举措。各级政府为适应现代化进程的要求，经常通过直接借债、成立融资平台等多种渠道筹集资金促进发展。在经济危机时期，政府通过举债的手段扩大内需，可以推动经济复苏。同时，政府性债务既可以避免增加税负可能引起的群众不满，还可以填补财政收入的缺口。政府举债主要是把政府掌握的固化资源活化为现实发展资金，也就是把固定的资源资产，变为能用的活钱来促进发展，将未来的预期收入用于当前的经济社会发展。另一方面，关于政府债务的警戒线。有两个口径，一是按债务占GDP的比重来计算负债率，这个口径不是很准确；二是按债务占财力的比重来计算债务率。按第一种口径来说，国际上通用的负债率警戒线是60%。美国、日本、法国等发达国家远远超过了60%的警戒线。我国2012年中央政府、地方政府加到一起的债务为28万亿元，占当年GDP的53%，债务率处在警戒线之内，属于温和可控状态。按第二个口径，国家审计署评估地方性债务的警戒线是100%，就是说一个地方有100亿元的财力，可以举100亿元的债务。近年来，珠三角、长三角等发达地区，很多地方政府的债务率早就超过了200%，甚至更多。按第一个口径，濮阳2012年市本级政府的负债率是18.59%，在全省属于倒数第二、三位。按第二个口径，2013年6月市本级政府债务率为84%，在全省除郑州之外的17个地市中居第14位。其他各市的债务率，漯河96%、鹤壁119%、洛阳176%、商丘46%、安阳105%、许昌165%、三门峡152%、南阳88%、周口63%、平顶山73%、开封204%、新乡121%、焦作106%、驻马店102%、济源96%、信阳145%。这是权威的数据，全省统一的口径，是很准确的、有说服力的。从这些数据可以看出，当前我市的政府性债务是安全可控的，大家不需要担心，而且我们充分体现了科学适度举债的理念。大家可以设想一下，如果没有这样的一个适度举债，濮阳能有目前这样一个发展结果吗？所以说，我们还是要正确认识、准确把握科学适度举债的理念。另外，有些专家一直批评地方政府就是土地财政，对我们市本级来讲根本不是如此。濮阳3年前市本级一年的土地收益不到1亿元，今年不到5亿元，仅占市本级财力的10%。这一方面说明我们的土地收益不算大，另一方面说明我们的土地收益空间很大，偿债能力很强。我们用3年时间实现全市公共财政预算收入翻了一番，而且收入的质量比较好，税收占比为79%。按这个速度，再过3年增长到100亿元应该没问题。

    第六，关于改革发展的考评办法问题。近期中央发出通知，要改革发展的考评办法。我对此进行了研究，新的考评办法进一步体现了科学发展观，体现了不简单以GDP论英雄，但其核心还是要推动发展。根据中央、省委的要求，我们在制定今后的综合考评办法时，一定要紧密结合濮阳的实际，把办法制定得既能推动赶超发展，又能更加充分体现科学发展。不能因为一说改革考核办法，就不要GDP的速度，不要GDP的总量，绝对不是这个概念。大家要好好研读一下，现在有些同志以此作为松懈的借口。

    第七，关于濮阳新区的未来建设问题。不少同志现在有一个疑问，中央不让建楼堂馆所，市委、市政府短时间内不可能搬至新区，新区未来的建设怎么办？对此，大家也不必担心。我们新区的规划做得非常好，在北京一次评审中获得了三等奖，这在地市一级是非常了不起的。最近，省里又统一将新区更名为城乡一体化示范区，其内涵进一步丰富，包括城市功能区、城市生态区、城市产业区和城市规划区域内的新农村社区建设。我们现在做的是功能区，同时也在做以水库为中心的生态区。现在，教育园区建设进展顺利，水库有望2014年8月蓄水，文化宫、图书馆正在建设，以后包括艺术馆、老年活动中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等也将陆续建设，还包括新区区域内的村庄迁改、集中安置等，明年将逐渐显现效果。未来拉动新区发展重点是靠教育、靠生态。而且新区离建成区很近，不像其他一些市远离主城区，即便以后不建行政区，也比其他新区优势大得多。所以说，我们是很有信心的，不需要担心新区能不能建成，但需要社会各方面的支持。那种认为市委、市政府不搬过去新区就拉动不起来的观念，是过去的旧观念。

    第八，关于基础设施建设问题。有的同志认为，基础设施建设这几年干得差不多了，未来还有空间吗？我算了算，我们还有很大的空间。比如，2×60万千瓦的热电机组、范台梁高速、引黄入冀、一批干线公路等，还有黄河滩区40万人的扶贫搬迁、新区的建设、教育卫生事业发展等，再加上未来濮阳至湖北阳新高速公路、郑济高铁，以及文23储气库等，这些工程的大体投资将近800亿元。所以，市委、市政府依然把基础设施建设作为重中之重往前推进，目的是为发展打造一个大平台，打好一个基础。

    我们在任何时候、任何情况下，尤其是面对严峻而复杂的形势，都要保持头脑清醒，不能浑浑噩噩、随波逐流。一定要审时度势、吃透情况，用辩证的眼光、发展的眼光看待形势、看待问题，把思想更好地集中起来、统一起来。一定要善于将本地实际和中央、省委的精神结合起来，从实际出发，不能教条、不能本本。总之，同志们要切实增强做好明年经济工作的信心。

    二、突出重点，抓住要害

    这个重点就是“1234”工作思路，刚才瑞东同志的讲话已经阐述得很清楚了，在我的书面讲话中也有详细阐述，受时间限制我就不多讲了。

    抓基础设施建设、新型工业化、新型城镇化，在推进方法上，就是把每一项工作都量化为目标、量化为项目。今年我市列入省重点项目数量达98个，项目个数居全省第4位，是过去六年的总和，概算投资额度近2000亿元。现在我们谋划的2014年省重点项目是86个，有望居全省第3位。为什么明年项目数量比今年少，位次又前进1位呢？是因为省政府调减了明年省级重点项目的大盘子。我们新区有十几个项目是打捆装进去的，实际总量比今年要多，市发改委工作做得很到位，各县区谋划得早、有深度，明年概算投资额度有2200多亿元。我们没法跟郑州、洛阳比，但超过了这么多省辖市，项目的总量、投资的规模都处于全省第一方阵，这是了不得的。如果这些项目都能顺利实施，那么濮阳在一定时间内就真正腾飞了，这是过去不敢想的。同时我们还谋划了近200个市级重点项目，每个县还都有县级重点项目。如果濮阳年年都能处于全省第一方阵，那就大有希望了。从经济工作角度讲，我们主要抓两件事。一是抓建设，就是把精力、财力集中在项目建设上。项目建设包括工业项目、农业项目、三产项目、城市基础设施建设项目，以及社会事业项目。同时狠抓项目早开工、多开工，抓当年投资额度。项目建设拉动的就是投资，拉动的就是GDP，也是在调整结构、促进转型。二是抓运行，就是抓好经济运行，政府就是帮助企业解决企业自身解决不了、解决不好的问题，为企业搞好服务。政府这只手就是要抓住项目建设。某些专家讲，政府不要干预太多。政府不管能行吗？你抓一抓进度就快、就有效果。我们一定要把项目牢牢抓在手里、放在心上，一个一个项目谋划、一个一个项目包装、一个一个项目推进，我们就是要干好自己的事。

    昨天在听取项目建设情况汇报时，就反映出来一些问题。今天下午我们还要召开项目建设会议，各县区、各部门必须用发展的眼光，用科学发展、赶超发展的理念，重新思考审定2014年项目，认真准备明年第一季度开工建设的项目。昨天听汇报时有这么几个数据，2013年第一季度全市开工重点项目134个，其中省市重点项目71个；2014年第一季度开工161个，其中省市重点44个，但投资额度2014年161个项目倒没有2013年134个的大；2013年71个省市重点项目中省重点24个、市重点47个，2014年44个省市重点项目中省重点13个、市重点31个。昨天会后我听说各县区都在认真贯彻会议精神，进一步研究谋划2014年项目，项目总数、第一季度开工的项目还都会有较大的变化，这样做就对了。大家不要觉着我会松劲，只要我担任市委书记一天就认真干好一天，绝不会放松。你们谁松劲我不愿意谁，咱们就图为老百姓多办点实事。希望县区的同志不要等待观望，更不能松劲。说实话濮阳走到今天不容易，在这个十字路口只能继续往前走，同时还不能出任何闪失。

    抓住要害，就是要紧抓时间节点和推进机制。这几年我们一直强调抓时间节点，干任何事情都要明确谁去干、怎么干、什么时间干、什么时间干成。现在这种时间节点意识大家都在增强，但还需要再提高。我们每年第三季度全市上下集中谋划包装项目，现在省重点办在推广濮阳的做法。为什么我们上报重点项目年年都走在全省前列？就是因为我们超前谋划带来的结果。第一个节点，每年进入第四季度尤其是11月、12月份，或者是12月、元月份，我们集中谋划明年一季度开工的项目。第二个节点，每年过了春节，正月期间、立春后我们集中开工一大批项目。第三个节点，每年收完麦、种秋的半个月时间集中开工一批项目。第四个节点，每年收秋种麦期间集中开工一批项目。一年中我们抓住了这四个大的时间节点，就赢得了发展机会。但是昨天听取各县区明年一季度集中开工项目汇报，感到项目既少又小，一是在思想上有问题，二是这一段时间的准备工作做得不到位。对此我们要冷静分析，找准问题原因认真加以解决。一旦年初有一大批项目开工，就稳定了全年的大局。一季度没抓住等二季度，二季度没抓住等三季度，等等一年就过完了。为什么我们一直能持续较快平稳发展、增幅没有大的波动？原因就是我们抓得早，一大批项目一季度开工，有些年底就建成了，大量的投入确保了经济的平稳运行。工作就是这样，当月反映的经济数据与当月的努力有直接关系，但很大程度上与上一个月、上一个季度的前期基础工作做得如何有关系，经济发展是有连续性的、有惯性的。我们要扣住这四个大的时间节点，一切工作往前赶。赶超发展的真正内涵就是早干、快干、多干，只有早干才能早出效果，只有快干、多干才能多出效果，这一点我们一定要坚持。

    在推进工作的机制上，这几年我们有很多创新，也很有效果，对此我们不会变，还要进一步强化、进一步创新。有些同志说改革一下考核办法吧，以后产业集聚区、城镇化观摩不要光看新的。这个建议不能听，还是看新的，还是查塔吊。为什么这样？因为大家认为有压力，辩证看有压力才会有效果。项目从建设到投产，作为投资方的民营老板会比我们还操心。我们就是要把心思用在逼投资方开工上，开了工就不用怎么管了。不但产业集聚区、城镇化观摩考核方法不会变，就是县区对手赛、联手赛、挑战赛的考核办法也不会变，而且明年还要出新招。对有效的办法就是要坚持，绝不能人云亦云、说变就变。2014年对濮阳来说太重要了，这一年如果我们能挺过去，“二三五”第三个节点目标顺利实现没有问题。一旦有这五年打下的基础，再加上人和优势，到“十三五”濮阳就能轻松走在全省的前边了。我们决不能小有成效就光想着收一收，那就显得我们境界太低了、太渺小了。

    三、赶超发展，关键在人

    赶超发展已经成为濮阳人的共识、成为主旋律，这一点毫无疑问。我们要进一步弘扬、进一步持续、进一步提升，但能否真正实现赶超发展，关键在人。

    首先，关键在持续开展“一创双优”活动。干部的思想观念、干部的工作作风、干部主导下的发展环境，对一个地方发展太重要了，对“一创双优”活动我们一是要持续，二是要扎扎实实认真开展好，往深处推进。刚才瑞东同志在讲话中讲到了干部作风，讲得非常好。我们要把一切事情干实，决不能玩虚的，还是要倡导多干少说，甚至是只干不说。干任何工作，理念也好、落实也好，或者说决策也好、落实也好，最后都要体现出效果。有了理念、有了决策，你必须扎实推进才能见到实效。作为我们市县乡这个层面就是要讲实干，咱不要讲那么多大道理，就是要比一比看谁能把工作干好、干出效果，这才是真本事，群众要的也是这个。为啥说干部决定着发展环境？党政机关的办事效率、服务质量是靠我们干部创造的，我们不下决心设身处地去改革、去创新是不行的。党的十八届三中全会重点研究的是全面深化改革问题，其中经济改革是重点，在政府职能的转变上会有一系列的动作，目的是提高政府的办事效率和服务水平。我们一定要跟得上，自己能改的不能等、要早改，实际上都是在优化发展环境，都是在为发展提供有力的支撑。

    其次，关键在做好群众工作。我们有这么多大事要事要干，又面临着复杂的严峻形势，要把事干好必须做好新形势下的群众工作。这个问题我也多次讲过。过了元旦，以做好新形势下群众工作为主题的专场“大论坛”就要举行，将有21位同志登台演讲，到时可以听听大家怎么讲。我经常讲，即使有项目、有资金、有土地、有环评，如果群众工作做不好，仍然干不成事。做群众工作，具体讲要把握好三点。一是给群众讲清道理，要讲清为什么要干这项工作。二是维护好群众利益，不叫群众吃亏，甚至占些小便宜都行。咱们也是群众，想想为了干一件事，让群众吃亏他会愿意吗？现在群众的维权意识都很强。三是讲究工作方式方法。毛主席曾讲过两句话，“关心群众生活，注意工作方法”。关心群众生活，不就是民生问题吗？注意工作方法，不就是把群众工作做好吗？共产党打天下靠的是群众，人民群众是党执政和发展的根基。我们要推动濮阳赶超发展，有了群众的支持，很多事就好办多了。这几年我们一直强调要做好群众工作，在2011年9月份，我们就提出了保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准“三项要求”，现在依然适用。头脑清醒了，就能看清自己、把握好定位，工作干好了也不会骄傲，干不好、有问题也能正确面对，这是个基本的心态。今天再次把做好群众工作这个问题提出来，希望大家认真去思考把握。

    今天讲这些，供大家参考。不对的地方请大家指正。 
                        
                                  （转自油田六中网 2013.12.31）