第四轮“一创双优”集中教育活动已经开始，市委书记段喜中着重指出，“一创双优”活动在濮阳不但不能停、而且要持续，不但要持续、而且要深入，不但要深入、而且要真正解决问题见实效。这次集中教育活动的总体要求就是突出重点、突出深入、突出创新、突出实效，重点解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面的突出问题，通过督导、评议、考评等有效方法和措施，着力解决审批、收费、执法执纪等重点部门、重点科室、重点人员存在的突出问题，抓好对县区、市直单位“一把手”的督导、评议和考评。
突出重点，既是科学的领导艺术，也是正确的工作方法。“一创双优”活动突出观念、作风、环境三个方面重点，并坚持在不同阶段突出不同重点，以重点带全局，促进了濮阳赶超发展。两点论和重点论的统一是唯物辩证法的思想方法和工作方法。由于事物发展的不平衡，两点不是半斤对八两的关系，两点之中有重点，要求我们必须坚持有重点的两点，两点基础上的重点，想问题、做决策、干事情不能没有重点，工作中需要突出重点，以重点带动全局发展。
三年来的“一创双优”活动，以思想观念、干部作风和发展环境为重点，而每一轮活动也都有各自重点，有所侧重。在第一轮活动中，确定了“二三五”赶超目标，形成了“十破十立”、“八弃八扬”的理论成果，阳光、真诚、简单、责任、激情的干部文化理念积极倡导，“六超精神”、“六新要求”、“三李精神”、“三种意识”有效弘扬，形成了凝心聚力谋发展、奋发后起图赶超的生动局面。在第二轮活动中，构建了事关濮阳长远发展的总体构想，确定了“4321”发展战略，提出保持头脑清醒、做好群众工作、提高工作标准“三项要求”，先后出台60多项新的政策、制度、办法，打开了濮阳发展的新视角。在第三轮活动中，重点解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面的九个问题，理出了“1234”工作思路，广大干部更加善于用新理念、新方法破解难题、推动发展，打开了濮阳发展的广阔空间。三轮“一创双优”活动主题鲜明，重点突出，为濮阳赶超发展提供了强大动力，成为了濮阳发展史上的新界标。
以“一创双优”活动为总动力，全市上下围绕赶超发展大局，紧盯“二三五”赶超目标，突出重点，抢抓机遇，坚持高起点谋划、超常规运作，干成了濮范台扶贫开发综合试验区上升为国家战略、资源型城市转型试点市顺利获批、开发区升级为国家级经济开发区等20件事关濮阳未来发展的大事要事。以建构“13363”新型城镇化体系为重点，中心城市综合提升工程扎实有效，新区建设日新月异，县域中心城市和小城镇建设取得新进展，城市形象得到新提升。以基础设施建设为重点，积极谋划一批重大交通能源项目，综合交通体系加快构建，重大能源基础设施建设顺利推进。以产业集聚区建设和重大项目建设为重点，着力培育壮大具有濮阳特色的主导产业，着力提高产业规模和档次，八大产业集聚区建设突飞猛进，产业承载能力和辐射带动能力持续增强。以推进农业农村五项工作为重点，国家粮食核心区建设稳步推进，农业产业化建设亮点纷呈，有效促进了农民增收、农业增长、农村稳定，乡村面貌焕然一新。与此同时，大力发展各项社会事业，努力改善民生，狠抓信访稳定，人民群众幸福指数持续提升，“二三五”第二步赶超目标实现在即。
实践充分证明，“一创双优”活动以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主要内容，持续主题不动摇，找准了症结，抓住了要害，突出了重点，符合濮阳实际，为濮阳赶超发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。在发展路径的选择上，无论是发展战略的确立，还是发展思路的续延；无论是中心城市的建设管理，还是民生项目的推进实施；无论是基础设施的突破发展，还是重点项目建设与产业集聚区建设的整体推进，都是正确处理了重点与一般的关系，权衡利弊，找出关键，通过突出重点以带动全局，取得了令人瞩目的成就，呈现出赶超发展的良好趋势、态势和气势。但我们也要清晰地认识到，在“一创双优”活动中，在赶超发展的火热实践中，仍有些人看不到发展的主流方向，分不清工作的轻重缓急，重点不突出，跟着感觉走，要不把“一创双优”活动与实际工作割裂开来，要不工作没有头绪，看似整天忙忙碌碌，实则样样抓、样样松，劳而无功，诚如李瑞环同志曾经严厉批评的“眉毛胡子一把抓，核桃栗子一起数，其结果必然是螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺乱。”这种重点不突出的问题和现象，严重影响着重点工作的推进实施，进而阻碍着濮阳赶超发展的伟大进程，必须予以重视和解决。
第四轮“一创双优”集中教育活动，重点就是解决思想观念、干部作风、发展环境方面的突出问题，解决审批、收费、执法执纪等部门和岗位存在的突出问题，努力实现“三个确保。
“一创双优”活动已经成为濮阳赶超发展的强大动力，实现“二三五”赶超目标，必须坚定不移地深入开展“一创双优”活动，进一步解决好思想观念、干部作风、发展环境方面的突出问题，进一步巩固发展“人和”优势。
突出重点，在思想观念方面，重点解决小富即安、小进即满、墨守成规、狭隘保守等问题。思想解放、观念创新的程度决定着赶超发展的速度，只有不断地创新思想观念，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、实现赶超目标。历经三轮的“一创双优”活动，全市上下思想观念持续创新，思想活跃，斗志昂扬，但仍有部分干部思想观念还不够解放，有的认为濮阳的各项工作已大有起色，便自我陶醉、松懈麻痹、不思进取；有的囿于传统，面对新形势、新任务，不善于用新观念、新办法去创造性地开展工作；有的缺乏开拓创新的胆识和能力，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，只讲“不能做”，不讲“怎样做”，不为成功想办法，只为落后找理由。这些问题的存在，其根源都在思想观念上，必须在活动中作为重点加以解决，切实破除小富即安、小进即满的思想观念，不断增强持续求进、奋力赶超意识；切实破除墨守成规、狭隘保守的思想观念，不断弘扬创新开拓、包容开放的进取精神。
突出重点，在干部作风方面，重点解决精神懈怠、不敢担当、推诿扯皮、弄虚作假等问题。干部作风关联着凝聚力、号召力、战斗力，优化干部作风是增强与人民群众血肉联系的客观要求，也是党的群众路线教育实践活动的意义所在。再好的战略、决策和思路，最终都要靠一支作风过硬的干部队伍去落实。三年的“一创双优”活动，采取查摆整改、行风评议、效能问责等有效措施，使广大干部的大局意识、服务意识和群众观念有了明显增强，工作标准、行政效能有了明显提升，早干快干多干成为常态。但仍有些干部作风不够扎实，有的不是专注于工作，而是沉溺于上网聊天、看电影、炒股票；有的怕担责任、怕担风险，遇到矛盾绕着走，不求把事做成，只求自身无过；有的责任心不强，对企业和群众反映的问题“踢皮球”；有的不是把功夫下在真抓实干上，而是耍小聪明、摆花架子，做表面文章，应付评比考核；有的执行力不强，被动应付，推一推，动一动，只满足于当碌碌无为的太平官，看似没有错误，实则贻误发展。这些问题在活动中都要查深挖透，制定整改措施，切实摒弃精神懈怠、不敢担当的不良作风，大力弘扬雷厉风行、勇于担当的优良作风；切实摒弃推诿扯皮、弄虚作假的不良作风，大力弘扬主动作为、求真务实的优良作风。
突出重点，在发展环境方面，重点解决死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、效率低下，围标串标、恶意竞标，私搭乱建、乱栽乱种、封门堵路、敲诈勒索等问题。发展环境直接影响和决定着濮阳发展的未来。只有营造一个良好的发展环境，才能聚集更多的资金、技术和人才等生产要素，为濮阳赶超发展提供良好支撑。通过持续开展“一创双优”活动，濮阳的发展环境得到不断优化，政策、区位、资源、产业、承载等新优势日益彰显，发展基础更加坚实。但损害发展环境的现象还不时出现，有的干部不是从加快发展的大局出发考虑问题，而是机械地搬条条、套框框，要么以落实制度、规定为由不办事，要么以创收、谋利为目的以罚代管；有的将公共权力部门化、利益化，设置障碍，吃拿卡要；有的围标串标，甚至欺行霸市，不择手段，恶意竞标；有的对项目单位封门堵路，阻挠施工，敲诈勒索；有的为一己之私，乱栽乱种，私搭乱建，漫天要价。这些问题，损害了濮阳形象，制约了濮阳发展，必须出重拳进行整治。要创造性地执行有关制度规定，杜绝死搬条文，严格招投标管理，严禁以罚代管、吃拿卡要、效率低下，严禁私搭乱建、乱栽乱种、封门堵路、敲诈勒索，发现一起，查处一起，努力营造一个良好的经济社会发展环境。
突出重点，在人员方面，重点抓好各级各部门“一把手”、重点单位和重点科室及其工作人员。在开展活动、落实各项工作过程中，各级各部门“一把手”既是参与者，又是组织者，是关键中的关键，必须带头学习、带头查摆、带头整改、带头实干，做赶超发展的领头雁、排头兵。要突出具有审批、收费、执法执纪职能的27个重点部门、111个重点科室及相关人员，开展专项教育活动，着力解决职能部门在服务项目建设中主动意识不强、办事效率不高、死搬条文问题，有效解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权利利益化问题，切实解决不得好处不办事、得了好处乱办事、群众反映办事难的问题，着力解决以罚代管、执法不公和随意执法问题，增强服务意识，提高服务质量和服务效率。
面对新的赶超发展形势，必须坚持以突出重点带动全局，要围绕大局抓重点、善谋大事抓重点、顺应民意抓重点、统筹兼顾抓重点，多措并举，推动发展。突出重点不是一句空话，要做到重点突出，主旨鲜明，必须正确理解突出重点的深刻内涵，科学把握突出重点的实践要领，才能在实现“二三五”赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳的伟大进程中，看到主流，明确方向，找准重心，实现赶超发展。要围绕大局抓重点。突出重点是为了更好地带动全局，因此，必须坚持围绕发展大局抓重点。当前，我市的发展大局就是奋力实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳，各级各单位都要置身于这一大局之中，牢固树立赶超发展、持续求进理念，找准位置，突出重点。要确保实现三项重点工作集中攻坚行动目标任务，强力推进重点项目建设，推进56个集中攻坚项目掀起新的建设高潮，力争早竣工、早投产投用。要强力推进中心城市综合提升，加快“以拆促建”、基础设施建设、城区水系和绿化亮化进程，全面提升建成区，加快建设濮阳新区。要强力推进开放招商，突出龙头招商、集群招商，引进一批行业龙头项目和关联度高的配套项目，形成产业集群。要对照年初确定的各项任务，盯紧目标、盯紧节点，强化措施、强力推进，确保顺利完成“二三五”第二步赶超目标。要高标准谋划好明年工作，对照全国一流、全省第一工作标准找不足、找差距，按照新标准认真谋划明年工作，为实现“二三五”第三步赶超目标开好头、起好步。
要善谋大事抓重点。善于谋划是发展之纲、成事之要。习近平同志讲：“领导者要善于纵览全局，要想大事、谋大事、抓大事，把领导的主要精力倾注到事关全局性、方向性、关键性的问题上来。”近三年来，市委、市政府站位全局，紧密结合濮阳实际，集全市之智、聚全市之力，谋划办成了20件关乎当前更关乎长远的大事要事，带动了濮阳的赶超发展。“二三五”第二步赶超目标实现在即，第三步赶超目标任务艰巨，必须继续谋划运作一批事关濮阳长远发展的大事要事。各级各单位都要紧密结合各自实际，把谋划的重点放在产业发展上，放在打基础、调结构、创优势、增后劲的重大项目上。要谋定而动，继续坚持早干快干多干，巩固提升濮阳赶超发展的好趋势、好气势、好态势。
要顺应民意抓重点。赶超发展的根本目的在于为民，顺应民意才能赢得民心，赢得民心才能凝聚力量、促进赶超。近三年来，我们每年都集中财力、物力、人力，完成数十项民生工程，一批批群众喝上了放心水，一栋栋经济适用房拔地而起，上学难、看病难问题有效缓解，城市形象、公共交通得到较大改观，顺应了民心民意。在抓重点带全局的过程中，要继续把人民群众的安危冷暖挂在心上，千方百计保障和改善民生，带着责任、带着义务、带着感情，把群众所思所想所盼的事情办好。要加大财政投入，统筹发展各项社会事业，多上重大民生项目，着力解决好教育、医疗、住房、就业和社会保障等热点问题，不断提高人民群众的幸福指数。
要统筹兼顾抓重点。两点论与重点论不可分割，重点论以两点论为前提，两点论以重点论为补充。统筹兼顾是坚持科学发展观的根本方法，是坚持两点论基础上的重点论的重要思想方法和工作原则。在濮阳赶超发展进程中，要坚持重点论，也要坚持两点论，学会弹钢琴，既要紧紧抓住经济增长速度不放松，又要注意加强环境保护、资源节约；既要抓好产业集聚区和重点项目建设，也要大力发展中小企业；既要集全市之力建设新区，也要持续对建成区综合提升。总之，突出重点不忘全局发展，既要做到顶天立地，也要做到铺天盖地；既要看到皓月当空，也要看到繁星点点，形成经济社会各项事业同步推进、协调发展的良好局面。
“一创双优”永无止境，赶超发展时不我待。重点任务已经明晰，“二三五”赶超目标实现在即。全市广大干部群众要紧跟时代步伐，抓住关键、突出重点，自我加压、砥砺奋进，富裕和谐美丽新濮阳的壮美画卷一定能够展现在世人面前。 （濮阳日报10.26 “一创双优”述评之二）