第一条  为深入贯彻《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（以下简称“八项规定”）和省委《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》（以下简称“若干意见”），确保各项规定和要求落到实处，促进全省各级领导干部切实改进工作作风、密切联系群众，根据党内有关法规和国家法律法规等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条  监督检查的主体是全省各级纪检监察机关（机构）。

第三条  监督检查的对象是省以下各级党政机关、事业单位，省管高校、国有和国有控股企业以及中央驻豫单位领导班子和领导干部。

第四条  监督检查的主要内容：

（一）各地各单位贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”的情况：

1．到基层调查研究、检查指导工作，减少陪同人员、简化接待工作，改进保卫工作，减轻基层负担情况。

2．减少会议活动数量、控制规模和经费、提高会议活动效率和质量，精简各类文件简报，改进文风会风情况。

3．规范出访活动，实行出访计划管理，简化机场迎送和接待工作，杜绝无实质性任务、照顾性出访以及绕道、顺访、超时情况。

4．遵守住房、办公用房、车辆、秘书配备等有关工作和生活待遇规定情况。

5．改进重大会议和活动新闻报道、改进领导同志调研活动的新闻报道情况。

6．严格公务接待、压缩经费开支等厉行节约情况。

（二）领导干部特别是主要领导干部带头贯彻落实改进工作作风、密切联系群众情况。

（三）纪检监察机关（机构）对本地本单位贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”的监督检查情况。

（四）其他需要监督检查的情况。

第五条  监督检查的方式方法：

（一）自查自纠。将贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”情况作为领导干部述职述廉和民主生活会的重要内容，逐一对照检查，定期开展自查自纠。

（二）明察暗访。会同财政、审计、工商、税务和其他有关部门组成监督检查组，采取明察、暗访等形式，定期或不定期对有关单位和个人贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”情况进行监督检查。可采取列席或派员参加与检查事项有关的会议和活动，听取工作汇报、调阅财务账册、查阅会议记录等方式开展工作。

（三）重点抽查。组成检查组对重点地区、重点单位贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”情况进行抽查。

（四）集中检查。采取问卷调查、个别座谈等形式，对贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”情况进行集中检查。检查可以与责任制年中督导、年底考核等结合进行，也可以组织专门检查。检查后应及时通报检查情况，并向同级党委和上级纪检监察机关（机构）报告。

（五）巡视监督。将贯彻落实情况纳入巡视工作的重点内容，加强巡视监督。

（六）信访受理。设立举报信箱，公布举报电话和网络邮箱，受理群众投诉和举报，积极发现和回应网络等媒体的曝光和监督，对反映的违纪违规问题认真调查处理。

第六条  纪检监察机关（机构）的监督检查，实行统一领导，分级负责。各级纪检监察机关（机构）负责职责范围内的监督检查工作。上级纪检监察机关（机构）认为必要时可以直接对下级纪检监察机关（机构）管辖范围内的有关问题进行监督检查，或者组织下级纪检监察机关（机构）交叉监督检查。

第七条  对监督检查中发现的问题，通过现场指明、反馈意见、跟踪督办等方式，督促有关单位限期整改，并在一定范围内通报。

第八条  对违反中央“八项规定”和省委“若干意见”的行为，根据情节轻重，按照有关规定，给予有关人员批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、党政问责、党纪处分等；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（一）对违反改进调查研究规定的处理。

对在接待、安排上级单位和领导调查研究、工作考察中弄虚作假的，按照《中国共产党纪律处分条例》第一百四十九条的规定处理。

对陪同人员超过规定人数的，给予安排陪同人员的领导和当事人批评教育。

对上级领导到下级调研，当地主要领导到机场、车站、高速路口和辖区边界迎送的，给予责任人批评教育或诫勉谈话，造成恶劣影响的，给予相应组织处理。

对违规悬挂标语横幅、摆放花草的，给予责任人批评教育或诫勉谈话，造成恶劣影响的，给予相应组织处理。

对工作用餐中饮酒的，视情节给予当事人诫勉谈话或组织处理。

对借调查研究之机违规到名胜古迹、风景区参观的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的规定处理，并退赔所用公款。

对违规使用警车开道，违规封路、闭馆的，给予责任人诫勉谈话，造成不良影响的，按照《中国共产党纪律处分条例》第一百六十四条的规定处理。

（二）对违反精简会议活动和文件简报规定的处理。

对未经批准超过规定次数、规模和时间召开会议的，视情节给予单位主要领导诫勉谈话或纪律处分。

对违规出席各类剪彩、奠基和节庆活动的，给予出席领导诫勉谈话。

对摊派、转嫁会议活动经费的，按照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十五条的规定处理。

对印发的文件简报无实质内容的，给予该单位主要领导批评教育或诫勉谈话。

对违规发文的，给予文件签发人批评教育或诫勉谈话，造成较大损失或不良影响的，按照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。

（三）对违反改进新闻报道规定的处理。

对违规播发新闻报道，或新闻报道超过规定字数，或对不符合报道规定的会议活动进行报道的，给予直接责任人和签发责任人批评教育。

（四）对违反规范出访活动规定的处理。

对擅自延长在国（境）外期限、变更路线的，按照《中国共产党纪律处分条例》第六十九条的规定处理；对安排无实质性任务、照顾性出访的，依据有关规定追究派出单位和审批单位责任。

（五）对违反厉行勤俭节约规定的处理。

对在公务活动中提供或接受超标准接待的，超标准核销会议费、招待费、差旅费等相关费用的，用公款参与高消费娱乐、健身活动的，用公款搞相互走访、送礼、宴请的，以开会、考察、会议、培训等名义安排公款旅游的，对不执行住房、办公用房、车辆、秘书配备等有关工作和生活待遇规定的，按照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条、七十九条、八十二条的规定处理，并退赔所用公款。

对违反中央“八项规定”和省委“若干意见”有关规定和要求，造成公共财产浪费的，责令当事人限期退赔用公款支付的费用并按有关规定处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第九条  各级纪检监察机关（机构）要把监督执行中央“八项规定”和省委“若干意见”作为改进党风政风的一项经常性工作，强化日常监督、严格执行纪律、严肃责任追究。

第十条  对贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”态度不坚决、措施不力，工作中敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下的，以及管辖范围内形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不正之风得不到有效治理、群众反映强烈的，对其单位主要负责同志进行约谈；情节严重的，依据党风廉政建设责任制有关规定，严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。

第十一条  将贯彻落实中央“八项规定”和省委“若干意见”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，检查结果报告同级党委，并建议组织人事部门作为干部综合评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

第十二条  各级纪检监察机关（机构）对监督检查中发现的重大问题、重要案件以及采取的重要措施等及时向同级党委、政府报告。开展监督检查的情况，可通过新闻媒体报道、新闻发布会等形式向社会通报。

第十三条  纪检监察机关（机构）工作人员在开展监督检查工作中，要严守工作纪律，不得擅自扩大检查范围，不得泄露监督检查工作的有关内容，不得接受被检查地方、单位及其工作人员任何形式礼品、礼金和宴请，开展监督检查工作时不得少于2人。对违反工作纪律的工作人员，视情节轻重，给予组织处理或者党政纪处分。

第十四条  本办法所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关。

第十五条  本办法由省纪委负责解释。

第十六条  本办法自印发之日起施行