各科室、支队各大队、中心：
现将《濮阳市爱卫会办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2019年9月16日
濮阳市爱卫会办公室
“不忘初心、牢记使命”主题教育
实 施 方 案
按照中央、省、市委工作部署，根据《中共濮阳市委关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》要求，我单位主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。现结合我单位实际，制定如下实施方案。
一、动员部署
（一）成立机构。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。市爱卫办党组书记、主任郭爱青任组长，分管领导杜明星、吕振超、任聚铎、王大林任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作，王大林兼任办公室主任。
时间安排：9月18日前
（二）制定方案。召开领导班子会议，结合实际研究制定具体方案，并报市委主题教育领导小组办公室审核、备案。
时间安排：9月18日前
（三）深入动员。召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，主要领导作动员讲话。
时间安排：9月18日前
二、突出抓好县级干部主题教育
重点抓好县级干部的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施的落实。
（一）带着问题学，强化理论武装
1.围绕主题加强自学。按照要求通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。主题教育期间，学习篇目不少于60篇，每天学习不少于1小时。主要负责同志要撰写学习文章。
时间安排：贯穿全过程
2.集中研讨交流互学。领导班子围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，采取中心组学习、举办读书会等形式，列出专题集中学习研讨。每月集中一次，每次2—3天，总时间为5—7天。
时间安排：贯穿全过程
3.学以致用以会领学。利用每周召开的业务工作会，把学习心得同研究工作结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作的来源。
时间安排：贯穿全过程
4.丰富形式注重活学。依托我市红色教育资源、邀请党史专家开展讲座等形式学习党史、新中国史；依托“三会一课”、脱贫攻坚、庆祝建国70周年活动等开展形势政策教育。通过“以案促改”，参观廉政教育基地等形式，开展警示教育。
时间安排：贯穿全过程
（二）奔着问题去，摸透现状实情
1.选准调研课题。领导班子成员围绕市委中心工作，围绕实施乡村振兴战略，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映的热点难点问题等，紧密结合正在做的事情选准调研课题。坚持落实落细落小，紧盯1—2个课题研究透彻，提出能落地、可实施的解决方案。
时间安排：9月中旬
2.深入调研，深化调研成果。每位县级干部根据自己的调研课题，深入工作一线，了解掌握第一手材料。同时认真梳理调研情况，自己动手撰写调研材料。在班子中交流调研成果，把调研中查找的问题和形成的对策，作为整改落实的内容和措施。
时间安排：贯穿全过程
3.讲好专题党课。“十一”前后，单位主要负责同志结合庆祝中华人民共和国成立70周年讲1次党课。班子成员在主题教育期间轮流讲一次党课。
时间安排：9月下旬，贯穿全过程
（三）紧扣问题找，深挖症结根源
1.认真对照找准差距。对照所学原著原文，对照党章党规，对照先进典型，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子要召开找差距专题会议，逐人逐项开展对照检查。
时间安排：贯穿全过程
2.拓宽渠道听取意见。采取多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众，对领导班子存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。对上级党组织通过各种渠道反馈的问题进行梳理。领导班子之间、领导班子和分管科室之间开展谈心谈话，相互听取意见建议。
时间安排：贯穿全过程
3.检视反思深挖根源。结合各个渠道反馈的意见建议，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行剖析，深挖根源，明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本单位实际，集体讨论，检视反思。
时间安排：贯穿全过程
4.梳理问题列出清单。根据检视的问题，领导班子和领导班子成员分别以条目形式拉出问题清单，明确整改措施和时限。领导班子主要负责同志要牵头制定班子的问题清单，审阅把关班子成员的问题清单。
时间安排：贯穿全过程
（四）聚焦问题改，确保落地见效
1.抓好重大部署贯彻落实。重点整治贯彻落实习近平对本领域工作的指示要求，打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略，以及省委的各项工作要求等方面做的不到位的问题。
时间安排：贯穿全过程
2.抓好中央、省委、市委安排的突出问题专项整治
一是领导干部利用地方名贵特产特殊资源谋取私利的问题。
二是开展“旧账清零”行动，以前民主生活会查摆出来但整改不到位的问题。
三是开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，从检视反思的问题、群众反映强烈的问题中，领导班子列出3—5个、班子成员列出1—2个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。
四是党建质量不高的问题。
五是领导能力不足的问题。
六是服务意识不强的问题。
七是工作作风不实的问题。
八是纪律规矩不严的问题。
时间安排：贯穿全过程
3. 召开专题民主生活会。主题教育结束前，班子要召开专题民主生活会。开展批评与自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后，在一定范围通报民主生活会情况。
时间安排：11月下旬
三、扎实开展基层党支部主题教育
除县处级领导干部和参照实施的领导班子之外的党员，参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
（一）创新形式学，突出灵活性。每位党员按照主题教育领导小组安排内容开展学习，以自学为主。同时各党小组要制定学习计划，通过开展主题党日，组织集中学习交流。
时间安排：贯穿全过程
（二）对照反思查，突出针对性。组织党员联系思想工作实际，对照学习内容，认真反思查找自身存在的差距和不足，逐条列出问题清单。党支部要查找加强自身建设、提升组织力等方面存在的差距和不足。
时间安排：贯穿全过程
（三）全面深入改，突出实效性。组织党员围绕问题清单一项一项进行整改。党支部聚焦查找的问题要扎实进行整改。整改事项进行公开承诺，整改效果接受群众监督。
时间安排：贯穿全过程
（四）召开专题组织生活会。主题教育结束前，党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，并开展民主评议党支部班子、民主评议党员工作。
时间安排：11月下旬