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濮爱卫【2020】05号濮阳市爱国卫生运动委员会关于印发《濮阳市2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》的通知
发布时间:2020-4-26 9:47:17    点击:340次    [关闭本页]

各县(区)爱卫会:

    现将《濮阳市2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》印发给你们,请按照《方案》要求,结合实际,采取措施,认真抓好落实。



                                       2020年4月17日 

                  濮阳市2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案  

    根据《河南省人民政府办公厅关于转发2015—2020年河南省城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》精神,为持续改善城乡环境卫生面貌,加快推进城乡环境卫生管理一体化进程,有效防控传染病的发生和流行,不断强化“每个人是自己健康第一责任人”的理念,完成收官之年各项目标任务,结合我市实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

    深入贯彻党的十九大和习近平关于新冠肺炎疫情防控加强爱国卫生运动的讲话精神,以城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标,坚持政府主导、跨部门协作、群众动手、社会参与,坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理,全面开展城乡环境卫生综合整治,明显改善城乡环境卫生面貌,有效提升居民文明卫生意识,不断提高群众健康水平。

    二、工作任务

    (一)加快城乡环境卫生基础设施建设

    1.改善城市环境卫生基础设施建设。以生活垃圾无害化处理、污水处理、粪便处理、公厕改建等为重点,确保城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。整修背街小巷,消除黄土裸露,达到硬化、净化、绿化、亮化、美化要求。

   2.加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。逐步完善村镇垃圾、污水排水设施,提高集中收集处理率。乡镇政府所在地和有条件的村庄要率先硬化、绿化、亮化主次干道和背街小巷,配备垃圾箱(池)和压缩式垃圾运输车,建造无害化卫生公厕,并确保各种设施、设备正常运行。新村建设要统筹解决污水排放、集中处理问题。偏远乡镇、村要在住房城乡建设、环保部门指导下,建设简易垃圾和污水处理设施,逐步实现规范化处理。

    (二)集中开展城乡环境卫生治理

    1.加强车站、景区、建筑工地等重点场所的卫生管理,加强人员密集地区公共厕所的建设和维护,提高城乡社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,保持市容和社区卫生整洁美观。以雾霾频发地区为重点,坚持源头管控,狠抓细颗粒物和可吸入颗粒物综合治理。

    2.重点清理城市环境卫生死角,加大对农贸集市、城中村、城乡结合部等重点地区市容顽症的整治力度,建立长效管理机制,解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、路边洗车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题,全面清理乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题。严格活禽市场准入,监督规范活禽市场秩序,逐步推行“禽类定点屠宰,白条禽上市”制度。

    3.加强农村公路养护与管理,平整、硬化道路,强化路面保洁,疏通边沟,清理草堆、粪堆、垃圾堆,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性基础设施,整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。规范农药包装物、农膜等废弃物处置,加大白色垃圾治理力度。强化秸秆禁烧监管,开展秸秆还田等资源化综合利用。防治畜禽养殖污染,推进畜禽粪污综合治理利用,加强病死畜禽无害化收集处理。继续推动农村环境连片整治。

    4.强化铁路、公路、河流沟渠沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作,全面清理公路沿线非法广告和标志、标语。清除病媒生物孳生场所,统一组织开展季节性病媒生物防控工作,加强病媒生物日常防制,降低城乡病媒生物密度。

    5.推动中小学、幼儿园、乡镇卫生院、村卫生室、乡镇政府所在地等重点地域环境卫生治理工作,引导公路沿线村庄、乡镇政府所在地村庄、旅游景点所在地村庄等区域的管理水平的整体提升,发挥示范引领作用。

    6.建立健全城乡环境卫生长效管理机制,加强对城中村、城乡结合部、农贸市场等重点地区市容顽症的整治力度。建立健全农村保洁制度,积极推行城乡环境卫生管理一体化,注重解决农村环境卫生突出问题,建设村容整洁、环境清新、秩序井然、民风可亲的美好家园。

    7.建立城乡环境卫生评价机制,实行流动红旗黑旗制度,对全市77个乡镇办每季度开展测评,根据测评结果,评出流动红旗和流动黑旗乡镇,并通过新闻媒体通报。

    (三)普及农村无害化卫生厕所

    1.根据国家农村改厕项目的安排部署,加快实施农村改厕,坚持因地制宜、集中连片、整村推进,鼓励建设完整下水道水冲式、沼气池式、三格化粪池式、双瓮漏斗式等无害化卫生厕所,加强对粪便的无害化处理和资源化利用。

    2.农村新建住房及保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心(站)、公共场所、集贸市场、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

    3.加大健康教育力度,引导农民使用卫生厕所,建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。

    (四)广泛开展卫生创建活动

    1.以卫生创建工作为抓手,推动病媒生物防制、农村垃圾污水治理、农村改厕、健康教育和促进等各项工作持续开展,推进城乡整洁行动向纵深发展,提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。

    2.以创建促提升,创新工作方式,加大工作力度,完善制度机制,积极推进已命名国家、省级卫生城镇、单位、小区、村等巩固提升卫生创建成果,继续推进到届城镇、单位、小区、村等顺利通过复审,促进城镇卫生基础设施建设。

    3.充分发挥卫生创建的辐射带动作用,制订市民公约或村规民约,积极推动街道、社区、单位等定期组织开展大清扫、义务劳动等活动,劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为,形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。

    (五)大力开展健康城市细胞建设工程

    1.以国家、省级卫生村镇为基础,以创建成一批省级健康机关、健康单位、健康社区、健康学校、健康医院、健康主题公园为目标,打造亮点,以点带面,示范带动,推进城乡整洁行动。

    2.大力推广健康城市细胞工程建设等工作中的好经验、好做法、好典型,宣传开展爱国卫生运动的特色亮点,发挥先进典型示范作用。

    3.完善健康细胞工程建设工作机制,量化工作指标,实行台账式管理,加强督导考核,将健康细胞工程建设情况列入各县区考评,纳入年度综合考评。

    (六)广泛开展病媒生物防制工作

    1.推进病媒生物防制市场化运作机制,提升城乡各级病媒生物防制从业人员水平,发挥专业防制机构和队伍的作用,扩大防制覆盖面。

    2.充分发动群众清除垃圾、粪便、污水等鼠、蚊、蝇、蟑孳生场所,不断完善病媒生物防制设施和监测措施,号召全民集中开展病媒生物防制消杀活动,降低城乡病媒生物密度,有效阻断传染病的传播途径,逐步达到国家标准。

    3.加强病媒生物孳生地的管理和清理,坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制原则,开展越冬蚊蝇防制、冬春季统一灭鼠和夏秋季灭蚊蝇活动,严控病媒生物密度,防控病媒传播疾病暴发流行。

    (七)开展多种形式的健康教育活动

    1.加强对习近平总书记提出的“大力开展爱国卫生运动”的宣传,提升城乡居民参与爱国卫生工作积极性,促进城乡爱国卫生各项工作的开展。

    2.深入推进第32个爱国卫生月活动开展,推进健康知识进社区、进学校、进机关、进家庭、进农村。运用各种活动载体和形式,宣传和普及环境卫生、家庭卫生、个人卫生和传染病防治知识,革除陈规陋习,传播健康信息,培养良好的卫生行为习惯,进一步提高群众的卫生意识、防病能力和健康素质。   

     三、保障措施

    (一)加强领导,落实责任。各级政府是整洁行动的责任主体,要将其列入重要议事日程,纳入干部年度政绩考核范围,在政策上予以保障,在资金上不断加大投入力度并确保落实到位。爱国卫生运动委员会各成员单位要根据自己的职责,按照整洁行动的目标、任务、内容,密切配合,协调联动,扎实推进各项工作。

    (二)广泛动员,营造氛围。要采取多种形式,广泛宣传开展整洁行动的目的和意义,营造良好的社会氛围,调动广大群众参与整洁行动的积极性。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,及时报道整洁行动中各县(区)、各部门的工作进度,树立一批先进典型。

    (三)加强督导,严格考核。市爱国卫生运动委员会要研究制定整洁行动考核评估奖惩办法,并组织有关部门进行检查、督导,定期向社会公布进展和绩效情况。各县(区)要建立督促检查机制,对成绩突出的单位和个人予以表彰;对工作落后的予以通报批评;对在整洁行动中弄虚作假、骗取荣誉的,要严肃追究主要领导和直接责任人的责任。
  

                                         2020年4月17日

 

 

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